Access to justice for children with mental disabilities – Data guidance report – Bulgarian

1őűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřr řžőřfř ř ďňőěďűnőěťň őűőěůžůď ě ůžňťůřůžůďůěď ůž ěůřůžě: ůűřrřfrřőűőű: © unicef/ceecis2013p-0421/pirozziőűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřr ř žőřfř ř ďňőěďűnőěťňőűőěůžůď ě ůžňťůřůžůďůěď ůž ěůřůžě: ůűřrřfrřőű őěů žůďňťě (anna lawson)ěůűőžůűů ěű ěůďňű, ťžřőů ď ďňďřž řď ňůžďřrőď f řňžůůőžőď ň ntů (centre for disability studies, university of leeds). bňőűůő fďňď ůfůžř ďűďůřűůő f žfěď řď ěůűžfőď  f fűžďőď ů -ů űőž ž žfű (gauthier de beco) ď žřřőž fű žřőďů  ěůűůžřr. 2015řďů 2015isbn 978-615-80205-0-3bňőűůůf ěůďňď ďěďžř.© university of leeds (řňžůůőžő řď ntů)  mental disability advocacy center (mdac), 2015. ůf ěůďňď ďěďžř.ďůőűrďőď ěfďr ž ůďžřď ů őřďřůűňďőď ěűfůžěď řď ěůűůď ď „ůřűňř ěůďňď  ůďďřůőňű” řď ňůűěžtůfr ů . ťrďőď űőűňűůřűůő ď ůůďřžőű řď űf žřőď ůž řűů űő mental disability advocacy center (mdac)  ěů řfďfň űůőűrőžůőňď řž űž ď ůž ěůž ď, ž őűt űőůďrňď űőďřűőű ůőďřűňž řď ňůűěžtůfďőď fű ůr.ů őřďřůűňďőď ěűfůžěď řď ěůűůď ď „ůřűňř ěůďňď  ůďďřůőňű“ řď ňůűěžtůfr ů tůůůďbňř ďňnď 4tűrďfďůěď 5 őűőěůžůď ě ůžňťůřůžůďůěď ůž ěůřůžě ňž řůěřůěůb ůž ťřěbůžě ůžťůďfű r ťůěžbžůďř ůž ťůžrřř ůž fřűť fř ťůžrřűfěď ňž fďž  ěůďďžůě ňžůfůďůě ě ťěěůě ůžňůřrž ……………………………………………….6ňžžřž 6 ­őďřďůő ď ůůďřž řď řőűů ďr ď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ůžřďőď ůůőž ď 9‚žřőőůďřž řď řžű€ű ďőď řőűů ďr: ůűr řď řfďőűůőž……………………………………………………………………………92.3.1 ďůűf űő řfďőűůřďőď ůď fď řď őůď řď ů€űňřr fű ůďů ěű űňžƒf ěůďňď 9 …űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ůžůőňňďőž řfďőűůř ůůőž  9†ďěůűůőůďřžřž 12 2.5 ‡ůžěűůf 12 őűőěůžůď ůž ěůfěrěfžůž ěůřůžě ňž růďfžůěž ťůě fďž  ěůďďžůě ňžůfůďůě ě ťěěůě ůžňůřrž ………………………………………………13ňžžřž 13†žůőůůďřž řď ďřř ď őěď řď ňůžďřžőű (ěůűž ď) 13†žůőůůďřž řď ďřř ď řžű€ű őž žůřžřr  ěűfůžěď 15 3.4 ‡ůžěűůf 17 žěěěůžůď ě ťůřrďfžůď ůž ůďňžrěěř ťůřržůď ňž fřűťž fř ťůžrřűfěď ůž fďž  ěůďďžůě ňžůfůďůě ě ťěěůě ůžňůřrž 19ˆřď űůő řď řžďňů őž ěůűňďřr…………………………………………………………………………………………………………………………………………..19 ‰ďůőůďřž řď řžďňů őž ěůűňďřr řď űěőď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ůžřďőď ůůőž ď 20 4.3 ‡ůžěűůf 21žnďůěď 22ůěřďůěď: őőřůůě ťůďťřůűě 223ďůőűrrő űfď ž űőňžř ň ůď főž řď ěůűžfő, űůžůőňrňďř űő ěďůőřšűů űő 10 ůďň, fűűůřůďř űő mental disability advocacy center (mdac), fűtőű ůž ůžďůď ů őřďřůűňďőď ěűfůžěď řď ňůűěžtůfr ů . ‹ďőű űőěůďňřď őűfď ď ůďňďřž řď űfďď ž ěůďőď f ű žřőď řď űůőűňžůřď řőűů ďr űőřűůřű řďřď, ěű fűtőű деца с интелектуални затруднения и психични разстройства (children with mental disabilities) ďůőňďő ň ůžř ěůűžů. ž őďfďňď řőűů ďr, ůřűůőőď  ű€ňďőő řď űůďřžřrőď řď űůőě ű ěůďňűůž řď őž žď űůőďňďő ňř űžůőňžřűőű ěűžůžřž. …űf žřőő ůžňď řďűů űő ůůőž  ů řfďőűů, ůďůďűőžř ů ž ěűěű ďďřž řď ěůűžůď řď űřőűůř řď řďěůžfď ň ěůďďřžőű řď ěůřěőž ď ďőď řď űňžƒfőž ěůďňď řď žď  ňůďůőř ů ňůžďřr. ěůžf ůžůőňňďřžőű řď ůžď řď  řďőň ň ěűůűfď ďůďřőůďřž ůďňďřžőű řď řfďőűů, fűőű ď ůžůőůůďő ůžůőňňď žůžfőűůř ěůűž , ů fűőű žďőď ů ňůžďřr €ď ű ď ůž ůůfďő, ňůž űž ěůňďő ňďř ůőďőůőžůf  ů ďřř, ůňůďř ů žď ů ňůžďřr, ď űž ěű- ďfű – ű ůž űőřďůr ű ůďřőž őěűňž ňůžďřr (ňf. ěů€ř). †ďňőžőű řď řőűů ďűřř ůůőž , fűőű ď ěůžűůőďňrő ěűůűř ďřř ěűůőďňr řď řžňžř ůž řrfű ěůžňfďőžůőňď, fűőű ůű ůž ůďžďő ň řďůőűrr űfď. ůď ůž ňř ďřž  řď ň űřőž řďř, ěű fűőű ňůűěžtůfďőď fű ůr  ů űžůőňžř űůďř/űůďřď, őřďřůůď ěůűňďřr ň űďůőőď, €ď ű ď ěűfůžěrő ůrőď řď řžďňů  ůžűňďőž ň ůůďřžőű řď ěűňžž řőűů ďr ď űůőěď ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď. †fűňűůőňűőű ďňůƒňď ů 15 ěůžěűůf.4 ůťůřďůőűrrő űfď ž ůůőďňžř ň ůď főž řď ěůűžfő ď „űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď”, ůőřďřůůďř űő ‡ůűůď ď „ůřűňř ěůďňď  ůďďřůőňű“ řď ňůűěžtůfr ů . Œžů řő „žď” ůž űőřďůr ď ď, fűőű řž ůď řďňůƒ 18 űř.1 ‡ű ď ů „řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď” (mental disabilities) ž ůďůď ž ď, fűőű  ďő ( ůž ůőď, ž  ďő) řőžžfőďř, fűřőňř / ěů€űůűďř ěůűž , / ěůűž  ň ůďňőžőű, fűőű ňűrő ű őůďtřű řďůƒžřž ňň őřfűřůďřžőű. Žű ůž űőřďůr ű ěűřrőžőű „€űůď ů ňůžďřr”, řďůőűrrő ďřď ůž ěűűňďňď řď řďůűfőž, ěůžűůőďňžř űő ‹űřňžřrőď řď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr (‹‡‘). ­ěűůž řžr, €űůďőď ů ňůžďřr ňf ňďő „ď ů őůďtřď őžůfď, ěů€žůfď, řőžžfőďřď  ůžőňřď řžűůőďőřűůő, fűrőű ěů ňď űžtůőňž ů ůďř ěůžf  űď ď ňěůžěrőůőňď őr€řűőű ěřűžřřű  žőžfőňřű ďůőž ň űžůőňűőű, ůďňřűěůďňřű ů űůőďřďőž”.2†ďűőřű řďěůďňžřž 1 űő řďůőűrr ěůűžfő ďůrď ůůďřžőű  ůďěůűůőůďřrňďřžőű řď řőűů ďr ď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ěůďňűůřďőď ůůőž ď. Œűňď  ď ěůrfű űőřűƒžřž f řrfű ňůőňőžř űďůő (ďůžřďő  ň ‡ůűůď ďőď řď ­ ď ěůďňďőď řď žőžőű, 2011.)3, ůňůďř ů ěůďőď řď řďžř ďřř ď ďůőžőű řď žď ň ůžř ěůűžů  ů řžű€ű űůőőď ď ůž ěůžűůőďňrő růř ďůďř, ž žďőď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď (fďfőű  ů ů ňůžďřr) řr ď ď űůőďřďő „řžň ” ň ůrőď ď ůďůžƒďňďřž řď ěůűž ď. ůď főž řď ůďűőřű řďěůďňžřž 1, r€ď ůďůďűőžř ňď űfďď, ďůďř řď ůőďřďůőőž řď ůďřďrőď řď űžřžřőž řď (), ­ňžőď řď ňůűěď (­)  ňůűěžtůfr ů  (­) ď űůůrňďřž řď ďűňď űžřřď ůď fď. ř űő ůďžřőž ň ůď főž řď ůďűőřű řďěůďňžřž 1 űfď, řďůžžř “­řőž řď ďřř”, ůůď ďřď řď ůžőďőőž űő ěůűňďřrőď ň 10-őž ůďň, ďůőňď ň ěůűžfőď.4 Œűt ďůrď ű€ňďőď řď ůžůőňňďďőď řőűů ďr ěű őž ďőď ň őž ůďň  űfűfű őr ž ď řď ůďěűűžřž  űůőěřď ď ůžűňďőžőž. ­ű őďfď, ůž ůďžďő ěůžňfďőžůőňďőď  ů잀őž řď ůžűňďőžőž ň űěőőž  ď ůžůďő řűň ďřř ěűůůžůőňű řďűů űő ž ěůř ůžűňďőžůf žőű. ˆďf žřžőű řď űfďď „­řőž řď ďřř” ž, ž ňň ňůf ďůőňď ůőůďř ůžůőňňďő ůžůűř ěůűěůf ň řďřőž ďřř, fűžőű ěůďň f őžřű őůřű  řžň űřű ůőďřűňrňďřžőű řď őűňď, fűžőű ň žtůőňőžřűůő ůž ůňď ů žďőď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ěůďňűůřőž ůůőž  ň ňůűěď. ­žűňďőžřű, ž őůřű/řžň űřű ď ůž ěůűůž ůőžěžřőď řď ěűůőřďőr řďěůžf ň ďůďřőůďřž řď őž€řőž ěůďňď ěű űőřűƒžřž řď űůőěď ű ěůďňűůž.őűůrő űfď űő ůďűőřű řďěůďňžřž 1 ž řďůőűrrő űf žřő – „†fűňűůőňű ď ďřřőž”, rőű űůřűňřď ž ž ď ěůžű řď žňůűěžtůfőž  řďűřďř űůďř ž  řďůűf ď ěůžűűrňďřž řď őž žőő. űěřžřž, űfďő ů ěűůőďňr ďďďőď ď ěůžůőďň fůőžř ěűž f ěůűž ď, ďůďř řď űňžƒfőž ěůďňď, fűžőű  űěůřžůű ď ěűůőďňrřžőű řď řžňžř ůž řď ňěůűůď ď ůůďřžőű řď řőűů ďr – ňň ňůfď ů ěůďďřžőű  űřőűůřď řď ěůďňďőď řď žďőď ů ňůžďřr ň ěű-ƒůűf ů ů. ďůőűrrő űfď ž ůďžžř řď őů űůřűňř ďůő, ů f žřž řď ňňžžřžőű  ďf žřžőű. ‡ůňďőď űő őr€ (ň ďňď 2 űő ůůďřžőű) ůž őűfůůď ňů€ ůőďřďůőőž  řďőňőž, ůňůďř ů ůďďřžőű řď ž€ďř  ď ůůďřž  ůďěůűůőůďřžřž řď ůďƒůžř ď űő ďřűř ř ďřř, fűőű ď ůďő ď űůžůőňrňďřž řď űřőűůř řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň űůďřőž řď ěůďňűůžőű ůůőž ď. ďňď 3 ůž ůďžďő ňěůűů, ďůrď řőűů ďrőď ď ňůďůő  €ďůďfőžů řď ňůžďřžőű, fűrőű űůďřőž řď ěůďňűůžőű őůrňď ď ůžůďő ď ňůrfű žőž, ď ď ěűfůžěrő ěůűžůď řď űřőűůř řď űňžƒfőž ěůďňď, ďůžřďő ň ěůž€űřďőď ďňď 2. ďňď 4, ůž űőžr ňř ďřž řď ůůďřžőű řď řőűů ďr űő řžďňů  ůžűňďőž  ůž űůďő ň űřűůőőž ď ěűűůrňďřž řď őr€řďőď žőžfőňřűůő  řďřőž ď ěűěű ďďřž řď ůrőď  űő ůďňřőž űůďř.ň ňůrfď űő őůőž űůřűňř ďůő řď řďůőűrr űfď ž ňf žř ďřď řď ůűőňžőřűőű ďfűřűďőžůőňű řď , ­  ­  ůď ěůžůőďňžř ěůžěűůf, fűőű ůď űűžř  ěűůűřű űžř ň fůďr řď űfďď. Œűňď ű űr ď ůőžěžř ž ň ůűőňžőůőňž ů žř 1 űő ‹űřňžřrőď řď ď ěůďňďőď řď žőžőű.‹‡‘, ‘žř 1.ňůűěžtůfď fű ůr, ‹ű  řfž řď ‹ű ůrőď ű ňůűěžtůfr ěďůď žřő, ­ňžőď, ňůűěžtůfr fűřű žůf  ůűďžř fű őžő  ‹ű őžőď ěű ůžűřőž: ‡ůűůď ď řď ­ ď ěůďňďőď řď žőžőű, 15 őžňůďů 2011., com(2011)60 •nal.břď nűůř (anna lawson)  †žžfď ‡ďů (rebecca parry), őűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő žőřřř ťďrůňřf. ůnřďň ř ďňžďűőěďňř ň řtűďbňřf: řě ň tňěřě. (ntů – ďěžď: řňžůůőžő řď ntů – mdac, 2015) – ěůžůőű ď žž űő ěžďő.52. tůřďň ř ďňžďűőěďňř ň řűďňřr ň űřěűďř ň žűőěřňěřr ňžďůů ť žďřňňěű ň žďňťűěű ň ůűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřr ř žőřfř ř ďňőěďűnőěťň 2.1 őűőěůěžůě­žůőňňďřžőű řď žőžfőňř ůůőž  ď űřőűůř řď ů잀ď řď ůžďůďřőž ěůűůď   ďő ůžƒďňďď ůűr ď ěřrňďřžőű řď ěűžőőž űő ěůďňőžůőňďőď ďřď žřő ěű űőřűƒžřž řď ďfűřűďőžůőňűőű ň űďůőőď řď űňžƒfőž ěůďňď  ůfů řďrőď. ‚řőűů ďrőď, fűrőű ž ůůďřď ěűůůžůőňű ěűűř ůůőž  ď űřőűůř, űž ď ďž ůňžžřr ď řďž  ůőžěžř řď ůfů řďr  žőő ň ěůďďřžőű řď ěůďfőfőž. Œď ěűňƒžřď „ň űůő” (ěřűůő) ůď ď ěű ůžž ů űž ď ůž űfďž ůžř űůő ď řůďřžőű řď ůžőűů   ď ěűňrž řď ůžƒžřr ď ůďěůžžžřž řď ůžůůů. ­ůďřžőű řď řőűů ďr ď €űůď, fűőű  ďő €ďůďfőžůůőf, ěűůőďňr  ň fůőřďőď őűfď řď ňď őěď rň ű ěűűžřž (řďěů žů: ňůžďřž  řžěřűžőž), űěřőžřű ůűřrňď ďďďőď. ő f őžřď ňďřűůő, űďž, ž ňůrfď ůůőž ď řď űřőűůř, ď ů ěűůőďňr ď ž ď žřőőůď  ěůűůžrňď ůěžőř ěůűž , ůňůďř ů ďůřďďrőď, řď fűrőű ěűűř €űůď űďő ď ďő űžř. őď ďňď, ěůňű ž űůřž ňř ďřž řď ůűőňžőřőž ůőďřďůő, ůňůďř ůů ůůďřžőű řď ďřř ď žőž řď űřőűůřď ď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď. ­ž őűňď, ž ďřďůď ž řďůűfőž ď ůďďřž řď řfďőűů ď žůřrňďřž ěůűžůď řď űřőűůř  ůőžěžřőď, ű fűrőű ůžůőňňďőž žňůűěžtůf ůůőž  űő řfďőűů ňf ňďő űěőď ň ůžř ěůűňűůőňď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď.2.2 ďňťžůťřňů ť űůřťžě žť ůžřťůr ť ůěť  ůžňěfě ňnťfžů ťňřnůžěžůr ů tůbůžů řťňřňőť ő űůěžťňť ůňěť‚ůfňďřrőď, ůňůďř ůů ůůďřžőű řď ďřř ď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ůžřďőď ůůőž ď, űďő ď ďő řď žůžř  ň ‹‡‘,  ň ‹űřňžřrőď řď ď ěůďňďőď řď žőžőű (‹‡…). ­őůďřőž ěű őž ňž žřďůűř ůďƒžřr ůď ďžř ůžűňřű ď ěűďňďő ű ůűőňžőřőž űůďř ď űřőűůř (‹ű őžő ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr  ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű) žůěďőžř űfď ď žůfőž, fűőű ůď ěůžěůž ď ěůňžďřž ň ěřžřž řď ěűžőőž ěű űűňűůőž ďřď žřő,  ď ěűůőřďőr řďěůžf ď ďůďřőůďřž, ž ůžžřőž űő ůěűűőž ěůďňď ůž ěůďďő řď ěůďfőfď.5 fďďřr ď őűů ďőď řď őž űfď  ď őěď ďřř, fűőű őůrňď ď ůůďő, ůď ěfňďř űő ňďőď ‹ű őžőď ěű őűů ďőď řď „řďůűf ď ‹‡‘, ‘žř 35  ‹‡…, ‘žř 446űfďňďřž”, ď fűőű ž ůőďřž  ď ěű-ű. ‹ďőű řűňďr, ěůřďňďtf ůőűůžůfďőď „řžň űůő” řď ňůžďřrőď ň űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď, ‹‡‘ ďňď ůď řď žřű řűňű ďžřž (űőžřű  ůžňůž žřřű ěůěűfůňďű ůž ů ěůűžůď řď ůďňřď űőžőřűůő) ď ůůďřž  ůďěůűůőůďřžřž řď řőűů ďr ď űňžƒfőž ěůďňď řď ňůďůőř  žď ů ňůžďřr. ‘žř 31 ůfňď ůďňőž ď ďůďřőůďő ůůďřžőű řď „ěű€űrď řőűů ďr, ňf őžřű ůőďőůőžůf  řďř ďřř”6, fűőű ď  ďďő ň űřűůő ď őűů ůďő ďžfňďőř, ďůďř řď űfďďőžůőňď, ěűőf  ď ňůƒňďő „űžřrňďřž ěřžřžőű űő ůďňőž – ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď řď ďžřrőď  , ěůűőď űő řžr, fďfőű  ď žřőőůďřž  ěůžűűrňďřž řď ěůžfőž, řď fűőű ůž řďőfňďő ďőď ů ňůžďřr ň ěůďřrňďřž řď ůňűőž ěůďňď.”7 űěřžřž, őď ůďěűůžď ůfňď řőűů ďrőď ď ůž ůďěůžžr ůěűůž řőž  ěůűžůő řď řžtřűőű ůůďřž  ů€ůďřžřž „ď ěůűőď ěů ůěďňďřž řď ďfűřřű ůőďřűňžřőž ěůžěďř žůf, ňf őžřű ěůű ű ďfűřűďőžůőňű ěű ůůďřžőű řď ďřř, ď űůůrňďřž řď ěűňžůőžřűůő  ňďžřž f ěůďňűőű řď řžěůfűůřűňžřűůő řď řűůőőď”  „ň ůűőňžőůőňž ů [—] žőřőž ěůřě ěů ůůďřžőű  ěűňďřžőű řď ůőďőůőžůf ďřř.”8‹ű őžőő ěű ěůďňďőď řď žőžőű űőďňď ňř ďřž řď ňďřűůőőď řď ůůďřžőű řď řőűů ďr ň ůžď  fű žřőďů.9 ň ňůfď ůů ůůőž ďőď ď žőůfű ěůďňűůž, ‹ű őžőő ěű ěůďňďőď řď žőžőű ěůžěűůňď ň ‹ű žřőďů ˜10:„‹ű őžőő ůďrňď űfď ďůžřűůő űőřűůřű ěůďőď řď ďűň  ůěžďůďř ďřř ď, ž ůűőű, ůűr  €ďůďfőžůď řď ďfűřűřďůƒžřrőď ňůƒžř űő žď, ěűňďřžőű  ůůžřďőď ěůűőžřűůő řď űůžřőž žůf ď řžűőfűřžřž, ůűr řď žďőď, řď fűőű ůď řďűžř žůf, ůďř űő ůžř ěůűžů (ěůžřďůűňďřž), ůűr řď žďőď ů žőžfőňř ěůů  €ďůďfőžůď řď őž ěůů. ‹ű őžőő řďůőűrňď …ůďňőž – ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď ůůőž ďőřű ď ůůďő ůěžďůďř ďřř űőřűůřű ěůďfőfďőď ěű ď řůőůůďřž řď žőůfűőű ěůďňűůž, fűőű ůď řžű€ű  ď ůďůďűőňďřžőű, ěůďďřžőű  űžřfďőď řď ěűőfőž  ěůűůď őž, řďůűžř f ěůžňžřrőď  žőžfőňřűőű ůžďůďřž řď žőůfďőď ěůžůőěřűůő ň ěřű ůűőňžőůőňž ů ěůřěőž  ůďěűůžőž řď ‹‡….”10­fűůűƒřď ůžű r řď űőű ůůďřž řď ůű ěůűňďňď ůďňőž – žřf ď ňžďő ůrőď ů ď ůůďřžőű řď řőűů ďr ď žďőď ň ůžřďőď ůůőž ď.11 ­ěűůž řžr, ůď řžű€ű  ůr ň ěűůűfď:„ůďňőž  fůžěňďřž řď ůůďřžőű, ďřďď  ůďěůűůőůďřžřžőű řď řőűů ďr ď řďűřďřďőď ůőďőůőfď ň űďůőőď řď űůőěď řď žďőď ű ěůďňűůž , űfűfűőű ž ň űřű, ěűňďřžőű řď ďřř, ůűőřűů  f ůűőňžőřőž őďfőűů, fűőű űďő ď űňžďő ű řžůűőňžőůőňr  ů ůőďőůőžůf řfďőűů řď ěűřďűřďřű, řďűřďřű, ěűůžűřďřű, ůžűřďřű  žřďůűřű řňű, ů ž ůďňőž  űžřfď řď ůűďř  ů ěűőf  ěůűůď , ěů fűőű fűřű žůfőž  ůűďřőž ůžůůů ůž ěűňďő žőfďůřű  žőžfőňřű ď ěřď ůžďďr řď ěůďňďőď řď žőžőű12”, fďfőű  ď:„ňf ňďřž řď ěűůűřď  őűřď řőűů ďr, ůňůďřď ů űůőěď řď žďőď ű ěůďňűůž, ňf őžřű ď ěűůőřďőr řďěůžf  ď ůůžřďőőž ěůžňfďőžůőňď ěű űőřűƒžřž řď ůőďőůőfďőď  ůěűůőďň űůőőď řď ďřřőž ň ěžůűřőž űfď řď ůőůďřőž-žřf  ň řőűů ďrőď, ěůžűůőďňžřď řď ž€ďř ď ď řňžůůďžř ěžůűžř ěůžž  ůőž ůžžňďřőř ž€ďř  řď ď űřőűůř.”13ř ďřž řď ůůďřžőű řď ďřř ž űőžžřű  ň ůűőňžőřőž řůőů žřő řď ­ňžőď řď ňůűěď. ďůűfőž ď ěůďňűůž, ůűůďžřű ů řőžůžůőž řď žőžőű,14 řďďďő řď ůďňőž-žřf: „ěűůďřžőű  ůďňďřžőű řď ůď fď, ňf őžřű řď žř  ěűňžž řžďňů  ž€ďř  (fďőű řďěů žů ű ů ďř  ű ů ďř ěű ňěůűůőž řď žďőď)”, fűžőű ž űő „ěůňűůőžěžřřű řďžřž ď řďůůďňďřžőű  ěůďřrňďřžőű řď űřőűůř ňů€ ěřžřžőű řď řďůőűrőž řďůűf”15, fďfőű   ěůűňďňďő ď „řďůůďňďő ěůűňďřrőď ň őď űďůő.”16 nřr řď žtůőňž 14 űő ‡ďřď ď žtůőňž (2006-2015.) řď ­ňžőď řď ňůűěď ď €űůďőď ů ňůžďřr ůďžď řďřűůžűňďőžůfď  ůďňűtřďžtřűůő  ěůž ď ď űőěůďňřď őűfď, ž:‹‡‘, ‘žř 31(1)‹‡‘, ‘žř 31(2)‹‡‘, ‘žř 31(1) 9, řďěů žů, ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű,  fű žřőďů ˜5 ď ű žůf ěű ěůďďřžőű řď ‹űřňžřrőď ď ěůďňďőď řď žőžőű űő 27 řűž ňů 2003 (crc/­/gc/2003/5 – űůűžřű ěďůďůďő 9 ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű,  ‹ű žřőďů ˜10: ‡ůďňďőď řď žďőď ěů ěůďňűůž ůěůr ű řžřďňůƒ ěřűžőž ď, 25 ďěů 2007, crc/c/gc/10, ěďůďůďő 98ůďřďr řď űžřžřőž řď, ű ůůďřž, ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď űňžfď, ůžű r ˜25/6: ‡ůďňď řď žőžőű: űůőě ű ěůďňűůž řď žď, 25 ďůő 2014, una/hrc/25/l.10‡ďf őď , ěďůďůďő 17‡ďf őď , ěďůďůďő 19ďůűfőž řď ‹ű őžőď řď řůőůőž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěůďňűůž, ůűůďžřű ů řőžůžůőž řď žőžőű, ůž řď ůďő řď ďůžů: http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/childjustice/publicationsavailable_en.asp (ěűůžřď ůžďfr: 15 žfž ňů 2014)‡ďf őď , ďňď vi‡ďf őď , ďňď v7„něůďőď řď ďřř ěű űőřűƒžřž řď €űůďőď ů ňůžďřr ž ěůřďőď ď ďůžůď ěůž ůďňőžőű řď ěűőf, fďfőű řď řďűřďřű, őďfď  řď žřďůűřű řňű. ž őůrňď ď űfůďďňď ž  ď řďěůžňď ž ů űůőűtř, ůďřűűůďř  ůěžďůďř ěůűňďřr ěű ňůf ňěůűů, ďůrď €űůďőď ů ňůžďřr,  ď ůž fűűůřůď ž řď ňůf ůďňřď, ď ď ěűěű űřž žőžfőňřűőű ěűůőďřž řď žőž, űžř ň řďůőűrr ‡ďř ď žtůőňž.”17 őűůďőď űő žőž řď őű ‡ďř ď žtůőňž, fűtőű ůůď 12 ňďř fűřfůžőř žtůőňr, ž: „ď ůž €ďů űřůď žőűűűrőď ď ůůďřž řď ůőďőůőžůf ďřř řď řďűřďřű  žřďůűřű řňű, ď ď ůž ěűůőřž ňďřď  ůěűůőďň ď řďřď řőűů ďr”.18ňůűěžtůfďőď ůžfőňď ď ěůďňďőď řď žůőňőž19 řďďď ďžřžőű řď ůőůďřőž-žřf ď ěůžűůőďňrő řőűů ďr řď ‹ű ůrőď řď ňůžf 3 űř ď őűňď fďf žůőňőž řď ěůžůőěžřr ůď ěůďř ěůďňďőď ů, ěůžňžř ň …ůžfőňďőď.20 Œűňď ďžřž űěřőžřű ůž růřrňď ň őűfď 64, fďfőű  ň ěűůžňďőž řďůűf, ěfňďř űő ‹ű ůrőď. ­ěűůž ‘žř 64:„…ůďňőž žřf ůžňď ď ůűďňďő řď ‹ű ůrőď ůűőňžőřőž ůőďőůőžůf ďřř, ůňůďř ů ěůďďřžőű řď řďűřďřőž ěůűžů ď žůőňőž řď ěůžůőěžřr, ňf őžřű řďt- ďfű ůűr  €ďůďfőžůď řď ůűžřőž ěůžůőěžřr,  űfűfűőű őž ďřř ůď ňžůőř  ůď řď ůďěűűžřž ™ ůűr, ňůďůőőď  ěűď řď žůőňőž. ­űőňžőřőž ůőďőůőžůf ďřř űž ď ňf ňďő ďřř, ůžůőůůďř űő ůžřőž űůďř  ěůďňűěůďďőž ůőůfőů  űfűfűőű ž ň űřű ™ ď řůőůďőňř ďřř, ůůďř űő ůďňřőž  ůűďřőž ů  űő ěř  řžěůďňőžůőňžř űůďřď ď ěűfůžěď řď žůőňőž,  űő ůőž ď ňůőďřűňőžřű ěůďňűůž  ů űůďřď, ůďűőž ů žůőň řď ěůžůőěžřr.”‡űűžř ěű€ű ž ňěůžő  űő ěůžűžřžőű řď ňůűěžtůfďőď fű ůr ď …ůžfőňď űőřűůřű ůěžďřőž ďůďř ď žďőď, ďěűűůžř  űňřžř ň ňůƒňďřžőű řď ěůžůőěžřž.21 Œď űőřűňű ůž řďďď ůfňďřžőű f ůőůďřőž- žřf řď ňůžf 3 űř ď ěůžűůőďňrő ďřř řď ‹ű ůrőď, ň űůřűňď řď fűőű ůž ňůƒňď űřőűůř řď ůőžěžřőď, ň fűrőű őňůžřőž űő …ůžfőňďőď ěůďňď ůž ěůďďő řď ěůďfőfď. ­ěűůž ‘žř 33:„ˆď ůžžňďřőřď řőűů ďr ůž ůőďő ďřřőž, ůžůőůůďř űő ůžřőž  ěůďňűěůďďőž űůďř, ď űfűfűőű ž ň űřű,  ď řůőůďőňřőž ďřř, fű ěůďř űő ůďňřőž  ůűďřőž ů, űőřďůr ůž ű ěůďňďőď ěű řďůőűrďőď ůžfőňď  ěű-ůěžďřű űřž, fűőű ůď ůňůďř ů ůűr řď žďőď, řď fűőű ž ěůžűůőďňžř űůőě ű ďňűfďő, ůűr řď űőňžřőž ř €ďůďfőžůůőf, ůűr řď ůďěőőž, ď fűőű ž űőňžř ďű-ňďžř ďěů,  ůűr řď ďůďřőž žď.”Œůrňď ď ž ěůňžőůőňďřű řďžőű řď őž ůfňďřr f ůůďřžőű řď řőűů ďr ň řďůőűrűőű  ň ěůžďďřűőű žňůűěžtůfű ďfűřűďőžůőňű ň űďůőőď řď řďfďďőžřűőű ěůďňűůž. ­ű őűfűňď ěű€ňďřű ž  ůěžďřűőű ňř ďřž, fűžőű ůž űůď řď řžű€ű űůőőď ď ďő ňf žř ůěžőř ďřř, ůňůďř ů ěűűžřžőű řď žďőď. ­řű ůďűďůűňď, űďž, fďfőű  ďfű řžřďňď ž őďfőő, ž řž ůž ůěű žřďňď řű ď ňůžďřrőď (řďůž ů řőűů ďrőď ď ňůďůő, ěű  žőřžůfď ěůřďžřűůő) – řőű ň őűfď 64 űő …ůžfőňď 2012/29/­ ď žůőňőž řď ěůžůőěžřr, řőű ň űěřőžřőž řďůűf řď ‹ű ůrőď ď řžtřűőű ěůďďřž.22 ůőďňď ď ůž řďrňď ž, ž ž ďő ďžř ůžňď fďďřr ď őď, fďfőű  ď ů ěůďňűůř ůžfőň, fűőű ž ěűžůőďrő řďőď űő ňf ňďřžőű řď ďřř ď ňůžďřrőď ň 3-űƒřőž ůőďőůőžůf űfď, fűőű ůž ěůžűůőďňrő řď ‹ű ůrőď. ‡űűžř ěű€ű, ůů ůůřűůő,   ň ůűőňžőůőňž ů ňůűěžtůfďőď ůőůďőžr ď €űůďőď ů ňůžďřr (2010-2020 .),23 fűrőű  ď ď ž ď ěűfůžě ůrőď ď ěůďďřžőű řď ‹‡‘, ňf őžřű ůž: „ˆřďőžřű ěűűůrňďřž řď űřőűůřď  űžřfďőď ěűůůžůőňű : ůďňďřž řď ůűňr ď ěűňƒďňďřž řď fďžůőňűőű  ůěűůőďň űůőőď řď ďřřőž; ůďůďűőňďřž řď ůžžňďřőř řfďőűů  žňžřőďřű řď ű ž; ůůďřž řď řďžřď řőűů ďr  ůőďőůőžůf ďřř.”24‡ůžěűůfď 2006(5) řď ‹ű őžőď řď řůőůőž f ůďňőž-žřf űőřűůřű ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěűěű ďďřž řď ěůďňďőď  ěřűěůďňřűőű ďůőž ň űžůőňűőű řď €űůďőď ů ňůžďřr: ěűűůrňďřž řď fďžůőňűőű řď ňűő řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď 2006-2015 – řď žžfőůűřžř ďůžů: http://www.google.bg/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0cb8qfjaa&url=http%3a%2f%2fwww.mlsp.government.bg%2fbg%2fdocs%2fprevod_-_action_plan_disabilities.doc&ei=ktchvovyfmxoyqoe8il4cw&usg=afqjcngvbqdjlmxkcy5723b2z7yhngxkda&sig2=1uo8aqsfjyhr85wtsgywoq&bvm=bv.82001339,d.bgq, őűfď 3.14‡ďf őď , őűfď 3.14.2(ii)…ůžfőňď 2012/29/­ řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď 25 űfőű ňů 2012. ď ůőďřűňrňďřž řď ř ďř ůőďřďůő ď ěůďňďőď, ěűfůžěďőď  ďőďőď řď žůőňőž řď ěůžůőěžřr  ď ď rřď řď †ď fűňű ůžƒžřž 2001/220/‡† řď ­ňžőď http://bg.farbg.eu/wp-content/uploads/direktiva-2012.29.pdf‡ďf őď , ‘žř 28‡ůžűžřž ď ůžfőňď řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď űőřűůřű ůěžďřőž ďůďř ď žďőď, ďěűűůžř  űňřžř ň ňůƒňďřžőű řď ěůžůőěžřž, 27.11.2013., com(2013) 822: http://www.google.bg/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0cdiqfjac&url=http%3a%2f%2fwww.parliament.bg%2fpub%2fecd%2f142999com_2013_822_bg_acte_f.doc&ei=fuchvjbblibiywpx64cqcw&usg=afqjcnesn34a72mgooncexms9ih1_zb_yg&sig2=6oj-6ebk6wruasedkdamfq&bvm=bv.82001339,d.bgqňůűěžtůfď fű ůr, žřžůďřď ůžfr „‡ůďňűůž”, řďůűf ď őůďřůěűřůďřžőű  ěůďďřžőű řď …ůžfőňď 2012/29/­ řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď 25 űfőű ňů 2012. ď ůőďřűňrňďřž řď ř ďř ůőďřďůő ď ěůďňďőď, ěűfůžěďőď  ďőďőď řď žůőňőž řď ěůžůőěžřr  ď ď rřď řď †ď fűňű ůžƒžřž 2001/220/‡† řď ­ňžőď, 19.12.2013., ref. ares(2013)3763804ňůűěžtůfď fű ůr, ňůűěžtůfď ůőůďőžr ď €űůďőď ů ňůžďřr 2010-2020: ‡űřűňrňďřž řď ďřď žřőď ď ňůűěď ž ďůžů, com(2010)0636‡ďf őď , http://www.google.bg/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&ved=0cckqfjab&url=http%3a%2f%2fec.europa.eu%2fsocial%2fblobservlet%3fdocid%3d6287%26langid%3dbg&ei=hkqhvjg0dip3uoq7gqgl&usg=afqjcngky967rpciybpklbk3nhfogqweya&sig2=03bpzz7z1erbyumkgrvriw&bvm=bv.82001339,d.d248 2.3 ůěžňůůůřťžě žť žěbůůťňť ůžřťůr: řfr žť ůžůů ťňřůňě2.3.1 őűőěůž ěů žďňžůűůěťďűůű ťűřůű ďű žőű ďű ťěďž ůěřžőűť rě fě nůžů rťűű ‡ůž ěűůžřőž űř ůž řď ďňď ďůžř řőžůžů f ůďůďűőňďřžőű řď űůřűňďř řď ěůďňďőď ěűfďďőž ď  žůňďřž – ů ž ůő ůďřž, žůřrňďřž  ůőůfőůůďřž řď ůůďřžőű řď ůžžňďřőřď řőűů ďr.25 őůő řď ů€űňřr fű ůďů ěű űňžƒfőž ěůďňď (‹‘‡), ěű űď řď űůďřőž řď , řňžůőůď řďőžř ůr ň őď ďďď, fűžőű űňžď ű őűů ůďřžőű řď őůűtřď řfďőűůřď ůď fď, fűrőű ňžž ůž ž űfďďď fďőű f őžřű ňrőžřď.26 Œr ůž űůřűňďňď řď ůďůďűőňďřž  ěűěňďřž řď řfďőűů ď ůőůfőůď, ěůűžů  ůžőďő.­ěűůž ‹‘‡, őůőž őěď řfďőűů őůrňď ď ďő ěűňďř ď  žůňďřž řď ňůf f űň ěůřď (ďőůő) řď ďžřű űňžƒfű ěůďňű. Œž ďőůő őůrňď ď ďő ěůňűřďďřű žřőőůďř ůž ňř ďőžžř ěůűő řď űűňűůřőž ůďěűůž  řď ůňůďřőž ů őr€ řďůűf űő űůďřőž ď űřőűůř řď ěůďďřžőű řď űűňűůď.27 ‡űfďďőžőž ď ůőůfőůď ůď őž, fűőű ůž űőřďůrő ď „ůďőőůďřžőű  ěůž ďřž řď řűů ďőňř ďfőűňž”.28 ‚řfďőűůőž ď ěůűžů ďůrďő ůrőď řď ďžřď ůďňď ď ěřžřžőű řď ěűžőőž ďžřr ňň ňůfď ů űňžƒfőž ěůďňď (řďěů žů ůď žůď řď őřďřůůďřžőű  ůűr řď ěžůůűřďď, ďřďůďř ň ěůďďřžőű řď ůůőž ďőď ď ďžfű ěůďňűůž).29 ‚řfďőűůőž ď ůžőďő „ďňrő ěűůőžřrőď [—], űőůďrňď ůőďrőď ěů ěůďďřžőű řď űňžƒfőž ěůďňď ň ďžř fűřőžfůő.”30ˆď ď ůž žřž űůfňďřž, ž ěůžěűůőžřű ď ůž űůřž ňř ďřž řď „řfďőűůőž”, žřőőůďř ň űfďď ěű ůďűőřű řďěůďňžřž 2: „…űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď – šžřďůűř ůőďřďůő  ďf žřr ň 10 ůőůďř-žřf řď ­” (ěůžůőűr). žňřű ž, ž őűňď, fűžőű ň űfďď ěű ůďűőřű řďěůďňžřž 2 ůž űěůňď fďőű „řfďőűů”, ž ůďňřűůőűtřű řď űřűňď, fűžőű ěű-űůž řďűňď€ ž „ďőůő řď űňžƒfőž ěůďňď”. ‡ű őű řďř, őž €ď ű ď űůůrő ďűňď ůď fď ď űřőűůř řď űňžƒfőž ěůďňď ěű űőřűƒžřž řď űůőěď ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď, řű ž řžű€ű ű ď ůž ůďůďűőrő růř řfďőűů ď ůőůfőůď, ěůűžů  ůžőďő ď ňůrfű űő őr€. †ďňőžőű řď ůěžőřď ůď űůőűrőžřď řfďőűůřď ůď fď ď űůőěď ű ěůďňűůž ď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď, űďž, řž ž ůůž ěůžěűůfőž űő řďůőűrűőű ůžňďřž. žůőű őűňď, fďfőű ž ž űrůřžřű ěű-ű, ěůžěűůňď ž ňf ňďřžőű řď řfďőűů, ůňůďř ů žď ů ůďř őěűňž ňůžďřr  ůůőűrřr (ňf. řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€űůűďř ěůűž ), ň ěű-űőž ůůőž  ď řď žřž  fűřőůű řď űůőěď ű ěůďňűůž. ­ű őďfď, ěůžěűůňď ž ňf ňďřžőű řď űůőěď ű ěůďňűůž ň ůůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr – ěůűžů, fűtőű žď ňžž ůž ůňď ň ůůőž őž ď řď žřž řď ěůďňďőď řď žďőď.2.3.2 těőůr ňě rťűěőňž ďű ň bű ő žďů  ůůűďž űůťňď ďž ž rőžžfďž ťűőůťěőůű  ő őůűžů žďňžůűůěťďž őžőů řž ďěűůžf, řď žňůűěžtůfű řňű, ůž ěűrňrňďő ňůž ěűňžž ůůőž  űő řfďőűů,  ď űőřűƒžřž f ěůďňďőď řď žőžőű  řď €űůďőď ů ňůžďřr, fďfőű  f űůőěď ű ěůďňűůž. Œf ž ďő űůžř őů ňűž žňůűěžtůf ěů žůď, fďőű őűfůő ž ňů€ ůőžěžřőď, ň fűrőű őž ěűřďůőűrž ěűfůžěrő űřőűůřď řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď.‡ůňďőď řfďőűůřď ůď fď, fűrőű ž ž ůďžďřď, ž űřďtř řůőů žřőő řď ‹ű ůrőď ď €űůďőď ů ňůžďřr – dotcom (disability online tool of the commission).31 Œűňď ž žžfőůűřřď ďď ďřř, ůďůďűőžřď űő bfďž řďőď ůžď řď žňůűěžtůf žfůěžůő ěű ňůžďřrőď (aned – academic network of disability experts),32 ů őřďřůűňďőď ěűfůžěď řď ňůűěžtůfďőď fű ůr, rőű ž ž ď ůž ěůűůžrňď ěűůőřďőr řďěůžf ň ěůďďřžőű řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď. 31 ‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 19  2032 ‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 21ˆď ůěůďňfď: Œű nďř ďř (todd landman)  r ‹ďůňďšű (dzia carvalho), ‚ žůňďřž řď űňžƒfőž ěůďňď (measuring human rights, london: routledge, 2010)‹‘‡, ‚řfďőűů ď űňžƒf ěůďňď: †fűňűůőňű ď  žůňďřž  ěůďďřž (  ›űůf/ œžřžňď: , 2012) hr/pub/12/5; ‹‘‡, …űfď ď řfďőűůőž ď ěůű űr  űřőűůř řď ěůďďřžőű řď űňžƒfőž ěůďňď (  ›űůf/ œžřžňď: , 2008) hri/mc/2008/3; ‹‘‡, …űfď ď řfďőűůőž ď űřőűůř řď ůň žůő űůő ů žřďůűřőž řůőů žřő ď űňžƒf ěůďňď (  ›űůf/ œžřžňď: , 2006) hri/mc/2006/727 ‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 6  728 ‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 18‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 19  20‡ďf őď , ‹‘‡ 2008, ěďůďůďő 21http://www.disability-europe.net/dotcom (ěűůžžř ěůžž řď: 30 žfž ňů 2014)http://www.disability-europe.net/ (ěűůžžř ěůžž řď: 30 žfž ňů 2014). ‡ű-ěűůűžř ďřď řď őď ůůőž ď űž ď ž řď žůžř (řď ďřtůf žf) ň: anna lawson and mark priestley, “potential, principle and pragmatism in concurrent multinational monitoring: disability rights in the european union”, international journal of human rights, 17(2013): 739–757.9‹ ű žřőď, dotcom ěůžűůőďňr řőűů ďr ď ďfűřűďőžůőňű  ěűőf ěű 43 ůďř őž , ůďř ůěűůž őr€řďőď řď űůő ěű űőřűƒžřž řď ňůűěžtůfďőď ůőůďőžr ď €űůďőď ů ňůžďřr 2010-2020  ‹‡‘. Œž 43 ňěůűůď ůď űůďřůďř ň űůž őž   ěűůďžžřr, fďfőű ůžňď: a) ůůőűrřž řď ‹‡‘; ) űď ěůďňřď ůď fď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr; ) ďfűřűďőžůőňűőű  ůőďřďůő ď űůőěřűůő; ) řžďňů řďř řď ňűő; …) űůďűňďřž  űžřž; ) ďžőűůő; œ) ůőďőůőfď  ďřř ď €űůďőď ů ňůžďřr  ˆ) ěűňƒďňďřž řď űůňžű žřűůőőď, űžřž  žřďůűř žtůőňr. ‹ ű žřőď, ěű ňůrfď őž ď,  ď ž őů  žňžő ěűőž , ěůžůőďňr fűřfůžőř žtůőňr  ďřď žřő ěű ‹‡‘. ˆď ňůžf űőžžř ňěůűů ž řďž őďfőžůfű űěůďřž ň ůž  ž, řďěůďřű řď ďřtůf žf  ěűfůžěžřű ů ž řfűňž f řďűřďřűőű ďfűřűďőžůőňű, űőďř őűř  ů űf žřőďř űfďďőžůőňď. ‹ďőű rű, ďďőď ďřř řď dotcom űěůňď  ěůňžď fďőű űfďďőžůőňű ěűňžž űő 1500 ůďř ěűőžůf žůf  ůůď řď 3000 ňůf f űěřőžř őűř. ěůžf őűňď, dotcom řž ůůď řőűů ďr, fűrőű  űď ď ůž ěűňď ď ěűěňďřžőű řď řfďőűůőž ď ůžőďő.33 …ďřřőž, fűőű ůůď, ůž űůďřďňďő ű řőűů ďr, ůňůďřď ů ěűfďďőžőž ď ůőůfőůď  ěůűžů. ő ěfňďřr ěű-űůž ůěůf ů őž  řď dotcom, ůž ňď, ž űůőěő ű ěůďňűůž řž ěůůůőňď. ž ž ůřű ůěű žřďő  ň ďďňrőď řď ěűőž őž f ňůrfď űő őr€. ůž ěďf, ďůő űő řőűů ďrőď, ůňůďřď ů ěůďňűůřďőď ůůőž ď, ůž ůůď ň řrfűfű űő őž űěřőžř ůďž. ďěů žů, ěűőűfď 1, űďďňžřď „břőůfů řďűřřű ďfűřűďőžůőňű”,  űď ď ůďfůž ď ž řďž ďůďřď ď ůfů řďr ěűůď ňůžďřž űő ůőůďřď řď ěůžűůőďňrőž ěůďňř ů. břďűřű, ďfďů ž ňěůűůő ď žďőď ů ňůžďřr ď řž ž růřű őűů ůďř ň ďďňrőď řď őž őž  ěűőž őž řď dotcom, ž ň űřű řőűů ďr ěű ěůűž ď ď ůž ůůď ň ůůďřžőű řď řrfű űő őr€. ‚ ď ž űůřűňďřž ď ďf  , ž őůůžřžőű řď ďőžůď ď ďfűřűďőžůőňű  ěűőf, ůňůďř ů űůőěď ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň dotcom,  ďű řűű ďfű ůžžňďřőřď řőűů ďr.őűůďőď řfďőűůřď ůď fď, fűrőű ž ůďžď ž őf, ž ůďůďűőžřď űő bžřrőď řď ­ ď űůřűňřőž ěůďňď (fra)  ďůrď ěůďňďőď řď žďőď, űůűžřű ň űďůőőž řď fű ěžőžřőřűůő řď ­.34 žtřďőď ž ž ď ěůžűůőďň řďůűf, fűőű ď ěűěű űřďő bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď ň ůďűőďőď t ěű ůůďřžőű řď ďřř  fűőű €ď ű ď ůžtůőňďő řď ůőůďřőž-žřf ň ůrőď  ěű ůůďřž řď řőűů ďr, ůňůďřď ů ěůďňďőď řď žďőď. Œr ž ůďůďűőžřď fďőű ůď fď, řű ůď ď ěű ůžž ů řž ůůď ůěžőř ďřř ď űőžřőž ůďň. Œď řfďőűůřď ůď fď ůž ůůőű űő žőů űůřűňř űďůő, fďfőű ůžňď: ůž žtřď ůůžď  ďőžůřďőňřď ůď; ďőď űő žfůěűďőďr  řďůž; ďžfňďőžř ůőďřďůő řď ňűő; űůďűňďřž, ůďďřůfď ďfőňřűůő  ďůőž ň ř  ůěűůőř žtřűůő. ůď főž řď őž ůőžů  ď ěűůě ůů ůžůr űő řfďőűů f ňůrfď űő őr€. řrfű űő ěűůěőž, űůűžřű ň ůď főž řď ěůňőž ňž űďůő, ůž ďůrď űůőěő ű ěůďňűůž. ďěů žů – ň ůďžďřőž ňěůűů ď „řďžőű řď ňůőňőžř f žďőď ůž žtř ůžř ěůűžů”  „řďďďřžőű řď ůžř ůžƒžřr ď ěűěžőžůőňű, űůőě  ůfď”, fűőű ůž ůůďő ň ěűůěď „ůďžžř žď ěűůď žřďűřďžř ůďňű  ůďrď řď ůűőžőž”, fűrőű ž ďůő űő ěůňďőď őž ďőřď űďůő „ůž žtřď ůůžď  ďőžůřďőňřď ůď”. ű€ňďőď řď őď űďůő ěűěďďő  ěůűž őž ď „ďůőž řď žďőď ň  ůďűřř ěůűžů”  „ďďěőňřűůő řď  ůďűřřőž ěůűžů f rň űůőőďřď ůďžžřőž žď”, fűőű ůž ěűrňrňďő ň ůůfďőď „ůďžžř ěűůď ůďr žď”. ‡ű ňůžf űő őž ůěžőř ňěůűů ůž ůůďő ěű-ěűůűř ěűfďďőž, fűőű ůď űůďřůďř ň ůűőňžőůőňž ů řfďőűůřďőď ůď fď řď ‹‘‡ – ěű űőřűƒžřž řď ůőůfőůď, ěůűžů, ůžőďő, őěűűr. ˆď ěűěňďřžőű řď őž ěűfďďőž, bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď řďůőűrňď ňůf ďřř ď ďő ůďžžř řď ďďőď řď ňůžďřž, ůďůď, ňůďůő, ěű, ůžr  ůžfůďřď űůžřőďr.35 †fűňűůőňűőű řď bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď űőřűůřű řfďőűůőž ď ěůďňďőď řď žőžőű űůůrňď žřřď ěďőőűů ď, ň űůřűňď řď fűrőű ůďňőž-žřf  ů ďřőžůžůűňďř ůőůďř €ď ű ď őűů ůďő ěűůűř řfďőűůř ůď f ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď žőžőű ň ůűőňžőůőňž ůů ďfűřűďőžůőňűőű řď ­. Žű ůž űőřďůr ű ůůőž őž, fűőű ůď ěůžřďřďžř ůěžďřű ď űřőűůř řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď, űďž, őůrňď ď ůž űőž ěűňžž ňř ďřž řď fűřfůžőřőž ňěůűů ( „ďőůő/ ěůřď řď ěůďňďőď”), fűőű őůrňď ď ůž řď ďňďő, fďfőű  řď řfďőűůőž, ěű fűőű őűňď űž ď ž ěűůőřďőű. ďůžřžőű, fűžőű bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď ěűůőďňr ňů€ ůďžrřžőű řď ďřřőž řď ďď ňůžďřž, ž f őžřű žřřű. Œůrňď ď ůž űőžž, ž, (fďfőű ž ž űrůřžřű ň ďňď 3 ěű-ű) őűňď řňű řď fďőžűůďr řď ďřřőž řž őůrňď ď ůőď őňůž ďž ů űž řď ůfňďřrőď řď ‹‡‘. ‡ůűňďřrőď ř ěűfďď€ď, ž, řď ěůďfőfď, řďůőűrűőű ůfűňűůőňű ­őďőůőžůf űfďďőžůőňď, fűőű €ď ű ď ěűůďő ď ěűěňďřž řď řfďőűů ď ůžőďő, ůď ůůďř űő aned ň ůď főž řď őr€řűőű ďřž „‚řfďőűů ď ůďňžřůőňű řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď” (indicators of disability equality in europe), řű őď řőűů ďr ž ěfňďřď ň ůďtőď fďőű ůžůr űő őž ďőř űfď, ž ď ž (ňůž űž) řőžůůďřď ň ďďőď ďřř řď dotcom. …ű ű žřőď, ěůďňűůřďőď ůůőž ď řž ž ď űžfő řď řfűt űő őž űfď.http://fra.europa.eu/en/publication/2012/developing-indicators-protection-respect-and-promotion-rights-child-european-union (ěűůžžř ěůžž řď: 30 žfž ňů 2014)‡ďf őď , ůőů. 80-81  13910ňůž űž řž ž űňžű ű ůďňďřžőű řď ňůžű€ňďőř řfďőűůř ůůőž  ď řď žřž  fűřőůű řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď.36 ő ůžňďřrőď ř ůőďňď růřű, ž, f ű žřőď,  ď őňůž ďfű řďřď řőűů ďr, ď ď űž ď ěř fďfňőű  ď ű řfďőűů ď ůžőďő ň ěűűř ůůőž . Œůžőďőď ůůőž ď űő řfďőűů űőžr ůěžďřű ňř ďřž řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď, ěűůď fűžőű ž űő f őžřď ňďřűůő. Œűňď ž žůěďőžžř ůěůf (master list) ů ěűfďďőž ď ďůőžőű řď žď ň ůžř ěůűžů, fűtőű f ű žřőď ůž űőňr ň ůď főž řď ďďřű ěůűňďřž, őřďřůůďřű űő ňůűěžtůfďőď fű ůr – „‡ůűňďřž ů ž ůůďřž řď ďřř ď ďůőžőű řď žď ň řďfďďőžř, ůďďřůf  ď řůőůďőňř ůžř ěůűňűůőňď” (“study to collect data on childrenžs involvement in criminal, civil and administrative judicial proceedings”).37 ůňžř ůůőďňrřžőű řď žůěďőžžř ůěůf ů ěűfďďőž ď řďfďďőžř, ůďďřůf  ď řůőůďőňř ůžř ěůűžů, ěůűňďřžőű  ď ď ž ď ůžůž řď žřű růőű ůžžňďřőřď řőűů ďr űő ňůf ůőůďř-žřf řď ­, ď ď ěűěř őž řfďőűů, fďfőű  ď žřőőůď űďůő, ň fűőű  ď ěůď řď ďřř. ěůžf, ž őűňď ůžňďřž, ž ů řžřž, ž ěűžřű, őű ěůžňď řűű ďfď ůőžěžř řď fďőžűůďr řď ďřřőž ěű űőřűƒžřž řď ěůřďfď ňůžďřž (űů ň žďřr ňďůďřő řď žůěďőžřr ůěůf).  ű űůž ňůžďřrőď ď ďő ňf žř ěů ůďűőňďřžőű řď řfďőűůőž ď ůžőďő. ‚ ňůž ěďf, řůfrő ěůűő řď řfďőűůőž f řžƒřď ďőď ž ůďűďůűňď, őt fďőű řďőň ů ěűűžř ďď  ďő ěűőžřď ď ďő űžř fďőďďőűů ď ůrőď ěű ůůďřž řď řőűů ďr. bfű ňůžďřrőď řž ďő řőžůůďř ěű ďžfňďőžř řďř, žďőď ů ěů€ř  ů ňůžďřr ž ěůűďő ď ďő řžň  ň ďřřőž, fűőű ůž ůůďő  ůďěůűůőůďřrňďő. őű ďű, ňůűěžtůfďőď fű ůr őůrňď ď ž řďůůďňďřď ď őřďřůůď žď ůďűőď, űůřűňďřď řď őűňď ůžňďřž, fűrőű ž ž ěű-őűfůůďřď ňů€ žďőď ů ňůžďřr.‡ůž ď ěůf  őž ďőď ď řfďőűůřőž ůůőž , őůrňď ď ůěű žřž ňž ů řfďőűůř ůď f – řfďőűůřďőď ůď fď ď ďžfű ěůďňűůž, ůďůďűőžřď űő ‚ť‰,  ‚řůőů žřőď ď űžřfď řď žőůfűőű  ďžfűőű ďůőž řď ­ňžőď řď ňůűěď (assessment tool on child participation). ‚řfďőűůřďőď ůď fď ď ďžfű ěůďňűůž řď ‚ť‰ ěůžűůőďňr f őžřű ěűžř ěůďfőžůf ůňžő  řďůűf ď ůůďřž řď ďřř  ůďůďűőňďřž řď ďžfňďőř řőűů ďűřř ůůőž . Œď , űďž, řž ůž ůěű žřďňď řű ď ňůžďřrőď, ňěůžf ž ďfžřőő ž ěűůőďňžř ňů€ ůůďřžőű řďďřř ěű řďř, ěűňűrňď fďőžűůůďřžőű (ůďňďřžőű)  ň űůřűňď řď ůďř őďfőűů, fďőű: ňůďůő, žőřžůfď ěůřďžřűůő  ěű.38 ‚řůőů žřőő ď űžřfď řď ­, ď ůďfď, ěűůőďňr ůžř ďfžřő ňů€ řďőď űő ůďžrřž řď ďřřőž, fďőű ůřű ůž ěűůűňďő ňůžďřrőď – ďfďů  ď řž ůž ůőď ěű-ďž – ű ůďňfď ěű ň řď ňůžďřž.39 €ňďőő řď őű řůőů žřő ž ěű- ďďžř űő űůőěď ű ěůďňűůž, őt fďőű ůďžď ďůőžőű řď žőžőű/ ďžď ň ƒůűf fů űő őžtůf ůőžů. ěůžf őűňď, řrfű űő řžűňőž žůžő řfďőűůď ůž űőřďůrő ű ďůőž ň ůžřű ěůűňűůőňű. ďěů žů, řfďőűů 4 ž „ůžůőňňďřž řď ž€ďř , ěűňűrňď řď žďőď  ďőž €űůď ď ěůďřrő ěůďňűőű ů řď žűěďůřű ďůőž ň ůžř  ď řůőůďőňř ěůűžů”; řfďőűů 5 ž „řďž řď ůűůďžř ů řőžůžůőž řď žőžőű ěůűžů ď řňďř ď”; řfďőűů 7 ž „řď žďőď ž ěůžűůőďňžřď řőűů ďr ď ěůďňűőű  řď ďůőž”.36ěůžf ž, fďőű ěů žů ď ěűžřď  ěű-ƒůűfűű€ňďőřď řfďőűůřď ůůőž ď ď žőůf ěůďňď, űž ď ůž ěűůű řfďőňřďőď ůď fď ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď žőžőű (childrenŸs monitoring framework), ůďůďűőžřď űő ‹ű ůrőď ěű ůďňžřůőňű  űňžƒf ěůďňď řď žfűůőďřr (equality and human rights commission – ehrc) ň ůžűňďőžůf űfď 76: research report 76, developing a childrenŸs monitoring framework: selecting the indicators.43crpd 36. cikk (4) bekezdés és gyermekjogi egyezmény 44. cikk (6) bekezdésˆď ěűňžž řőűů ďr (řď ďř. žf): http://www.childreninjudicialproceedings.eu/home/default.aspx (ěűůžžř ěůžž řď 30 žfž ňů 2014)­ď řď ěű řďůfűőőž  ěůžůőěřűůőőď – ‚ť‰, ďůřf ď  žůňďřž řď řfďőűůőž ď ďžfű ěůďňűůž – manual for the measurement of juvenile justice indicators (new york: unodc, 2006), řď ďůžů: http://www.unodc.org/pdf/criminal_justice/manual_for_the_measurement_of_juvenile_justice_indicators.pdf ěűůžžř ěůžž řď 30 žfž ňů 2014), section 1.3.c­ňžő řď ňůűěď – őž ď ěůďňďőď řď žőžőű  šďžf űőž, ‚řůőů žřő ď űžřfď řď ďůőžőű řď žď  ďž: ‚řfďőűů ď  žůňďřž řď ěűůőřďőr řďěůžf ň řďůůďňďřžőű řď ěůďňďőď řď žďőď  ďőž €űůď řď ňůďůő ěű 18 űř ď ďůőňďő ňň ňůf ňěůűů, fűőű  ďůrďő – řď ůď ůž řď žžfőůűřžř ďůžů: http://www.coe.int/t/dg3/children/participation/newdefault_en.asp (ěűůžžř ěůžž: 30 žfž ňů 2014). ˆď ěűňžž řőűů ďr: ‡ůžěűůfď cm/rec(2012)2 řď ‹ű őžőď řď řůőůőž ű ůőůďřőž-žřf ď žőůfűőű  ďžfű ďůőž 112.4 ťtřňřťžěžůě‡űůžřrő ňěůűů ňň ňůfď ů řőűů ďrőď ď űřőűůř řď űňžƒfőž ěůďňď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď, fűtőű ž ž ůďžďřž őű ď řžtřűőű ůďěůűůőůďřžřž. ťžřřűůőőď řď őű ň ďřř ůž ůďrňď ň őűňď, ž žřőőůďř űž řď řžůďňřűěűůőďňžřűůő  f ňďřž űďő ď ďő űůőěř řž ůď ű ű €űůďőď, fűőű ůďűőrő ň ůůőž ďőď řď ěůďňűůžőűůďňřď ď řůőůďr, řű  ű űžůőňűőű fďőű rű. ˆďžřžőű ď ůďěůűůőůďřžřž řď őď řőűů ďr űůůrňďřž řď űůőě ű őr€ řď€űůď ů ňůžďřr, ž růřű őűů ůďř ň žř 31 řď ‹‡‘.40 …űěřőžřű, ůďňőž – ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď, ůž ěůűňďňďő ěűůůžůőňű ůűőňžőřőž řďůűf ď űőžőřűůő, řž ůď ű ď ňf ďő ůžžňďřőř ďřř ň űfďőž ů f ‹ű őžőď ěű ěůďňďőď řď žőžőű  ‹ű őžőď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, řű  ƒůűfű ď  ůďěůűůőůďřrő  ěůžűůőďňrő řď űžůőňžřűůőőď.41 ž őůrňď ď ďůďňr ž, ž ůďěůűůőůďřžřžőű řď ůžžňďřőřď řőűů ďr  ď ůžƒďňďď ůűr ď řőűů ďűřřűőű űžěžďňďřž řď žtřűůőőž ěű ďůőěřžůőňű  ď ďfőňřűőű ďřďůďřž řď ůďďřůfűőű űžůőňű.2.5 řětřű ůa. ‡ű űőřűƒžřž řď ůůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, fďőű řďěů žů dotcom, ž řžű€ű ű ď ďő řňžůőůďř ůžůűř ůr ď űůůrňďřžőű řď ěű-ňůűf ěůűő řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž. űěřžřž, ůůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr őůrňď ď ěůžűůőďňrő ďřř, ůďěůžžžř ěű ňůďůő, ňřď, fűďőű ž ň űřű.. ­ůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď őůrňď ď ňf ňďő ůőůfőůř řfďőűů, řfďőűů ď ěůűžů  ůžőďő, űůűžřű ű ůž űőřďůr ű žďőď ů ňůžďřr.. břűř ř ďřř, ůňůďř ů ďůőžőű řď žď ů ňůžďřr ň ůžř ěůűňűůőňď, ůžňď ůžűňřű ď ďő ůďěůűůőůďřrňďř ůůž ƒůűfďőď űžůőňžřűůő ňň őűů ďő, fűőű ůď űůőěř ď €űůďőď ů ňůžďřr. őűů ůďř ň žř 31 řď ‹‡‘. ‹‡‘, ‘žř 36(4)  ‹‡…, ‘žř 44(6)12 tůřďň ň řůřťřůňň řűďňřr ň ťďbůňřrěň žďř ůň ő řěěňř ňěďůřr ř žőřfř ř ďňőěďűnőěťň3.1 őűőěůěžůěˆď ď űž űůďřőž řď ěůďňűůřďőď ůůőž ď ď ěůžűůőďňrő řőűů ďr  ďřř ď ďůőžőű řď žď ů ěů€ř ( ů) ňůžďřr ň ůžř ěůűňűůőňď, őůrňď ď ďő ůďůďűőžř řőűů ďűřř ůůőž  ď ďěůňďřž řď ďřř ď ňůďůő  ňůžďřž ď ňůrfű űőžřű žőž. †ďůďűőňďřžőű řď ďžfňďőř řőűů ďűřř ůůőž  ůfňď ňř ďőžžř ďřď  ěůřűů űő ůďř ďřőžůžůűňďř ůőůďř,  ěűňď řrfű őůř ňěůűů, řď fűőű řďůőűrrő űfď řž űž ď űőűňűů. ěůžf őűňď, őž ňěůűů űďő ď ďő ďďžř.Œď ďňď ž ůž ůůůžűőű ňů€ ňď űůřűňř ňěůűůď, ěůňrő űő fűőű ďůrď űőůďrňďřžőű řď řőűů ďrőď ď ňůžďřžőű  őěď ěůűž řď žőžőű, ď ňőűůrő ůž űőřďůr ű ďěůňďřžőű řď ďřř ď ňď řď ěűfůžěďőď  žůřžřrőď, űő fűőű ž ůž řďž žőžőű, ď ď ďůőňď žőžfőňřű ň ůžřűőű ěůűňűůőňű, ž ď ž ůfů řůďřű ěűůď ňůžďřž. Œž ňěůűů ž ďő ůďžďř ň řďůőűrűőű űžřž žř ěű žř, ůž fűžőű ž ďő řďěůďňžř ůűőňžőřőž ěůžěűůf.3.2 ěůňřůřťžě žť ůťžžů ť ňůtť žť nőřěůťžěň (třfěť)‡ůž ď ďěűřž ď ůďžď ž ěůűž ď, ů ůőůňď ď ěű ů fűfű ňďřű ž ůůďřžőű řď řőűů ďr ď ůž ňůƒňď ěű řďř, ěűňűrňď řžtřűőű fďőžűůůďřž (ůďňďřž ěű ěůřďf) řď ďď ňůďůő  ňůžďřž. ­ď ű őűďňď, ďřřőž ž €ňůrő ůňžőřď ňů€ ůžďřďőď ůőďr ěű űőřűƒžřž řď űňžƒfőž ěůďňď řď žďőď ů ňůžďřr – žď, fűőű ůď ň űůűžř ůůf ď ďő ěůžřžůžřďő ň ůrőď ěű ěůďďřž řď ‹‡‘  ‹‡…. ­ěűůž ‹ű őžőď ěű ěůďňďőď řď žőžőű:„ˆď ď ěřrő ďžřrőď ů, őű ž řžű€ű ű ď ůďňőž-ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď ď ůďďő  ůďňrő ž€ďř  ď ůůďřž řď ďřř, fűőű ůď őűř, ůőďřďůőůďř  ěűňűrňďő fďőžűůďr,  fűőű űőůďrňďő žtůőňőžřűőű ěűűžřž řď žďőď ů ňůžďřr. ˆřďžřžőű řď őű ňěůűů žůőű ůž ěůžřžůžňď  řž ůž ůďžď fďőű ěůűůőžő, ňěůžf őďfőď, ž őűt űfďňď ňrřž řž ůď ű ňů€ žůfőž, fűőű őůrňď ď ďő ňžő ěű űőřűƒžřž řď ěůžňžřrőď, řű ůű őďfď  ňů€ ůďěůűůőůďřžřžőű řď řűű žřř ůžůůů, řžű€ű  ď őřďřůůďřž řď ěůűůď .”42 ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű,  fű žřőďů ˜9 (2006): ‡ůďňďőď řď žďőď ů ňůžďřr, 27 őžňůďů 2007, crc/c/gc/9, ěďůďůďő 15. őž ůű: ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű,  fű žřőďů ˜5:  žůf ěű ěůďďřžőű řď ‹űřňžřrőď ď ěůďňďőď řď žőžőű, 27 řűž ňů 2003, crc/c/gc/2003/5, ěďůďůďő 4813břďűřű, űfďő řď žřžůďřr ůžfůžőďů řď űő 2011. ěůűňďňď ůőůďřőž-žřf ď ňňžďő žůf ď ěűűůrňďřž řď ůůďřžőű řď řžűűžř ďřř ď žďőď ů ňůžďřr, ď ď ůž ěűňƒ őr€řďőď „ň űůő”, ď ůž ňž fďěďőžőő ď žőžfőňř ěűőf  ěďřůďřž  ď ůž ďž ň űřűůő ď ěű-žőžfőňžř űřőűůř řď őž€řőž ěůďňď.43‡ů ěůď řďň űřűůő ď fďůőůďřž ěű ěůřďf řď ďřřőž,  őž ůď ďůďř řď ěůžfďžřű ƒůűf fďőžűů,  ď ďfď ňžůűrőřűůő ď ůž ěű ěűžřď řőűů ďr ď řďž  €ďůďfőžů řď ůfů řďr  řžůďňřűůőűtřűůő. ‡ű őű řďř, ůőďőůőfď, fűrőű ěűůőďňr ňůf €űůď řď ňůďůő ěű 18 űř ň žřď fďőžűůr,  űňžď ű űűďňďřž  ůůžřrňďřž řď ůžůőňžř ůďr, fűőű €ď ű ď ůžůőňňďő ž űěőď řď ěű- ďfőž žď  őtřžtůőž. Œűňď řďďď ěůďďřžőű řď ěű-ř ďřůůďř ěű€ű, ňf ňď ěű-ňůűfď ůőžěžř řď fďőžűůůďřž.‡ű ůr řďř, ďřř, fűőű ěůűůőű fďőžűůůďő řňőž, fďőű ěůőžďňď  řžěůőžďňď ňůžďřž, řr ď ď ůěžrő ď ůďfůrő ůďf, fűőű €ď ű ď ůž űfďďő ůžůőňžř, ěű űőřűƒžřž řď ěűűžřžőű řď €űůďőď, fűőű  ďő ůďř ňűňž ďőůřžřr. ‘žř 31 űő ‹‡‘, fďfőű ž űrůřžřű ěű-űůž, ďďňď ůďňőž-ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď ď ůůďő řőűů ďr, fűrőű űž ď ž ěűňďřď ů űž řď ůrőď  ď žőžfőňřď ůžďďr řď ůěűůď žřžőű. Œűt, ůű őďfď, ůfňď őď řőűů ďr ď ž fďůőůďřď ěű ěű€űr řďř. ­ěűůž fďďřrőď ď űőžőřűůő, ďžř űő ‹ű őžőď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, űfďőž řď ůďňőž-ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď őůrňď ď ňf ňďő ůőďőůőžůf ďřř ď ůžďďrőď řď ňůrfű žřű űő ěůďňďőď, ěůžňžř űő ‹‡‘, fďůőůďř ěű ěű, ňůďůő, ň ňůžďřž (őžůfű, ůžřűůřű, řőžžfőďřű  ěů€řű), fďfőű  ěű žőřžůf ěůű€ű, ůďůfű/ůžůfű řďůžžřž  ů ůžžňďřőř fďőžűů.44 ő őf ůőďňď růřű, ž ‹ű őžőő ůfňď űő ůďňőž-ůőůďř ěű ůěűűďőď ď ůďůďűőrő ůůőž  ď ůůďřž řď řőűů ďr  űřőűůř, fűőű ď žřőőůďő řž ěůűůőű řďžőű  ěůďőď řď ňůžďřž, řű, ůű őďfď,  žůőžůőňűőű řď őűňď ňůžďřž  ďőůřžřž.­ůőž őž ď ůůďřž řď ďřř, ůěűůž fűőű €űůďőď őůrňď ď ďő ůžůőůůďř fďőű  ď ňůžďřž  űěůžžžř ň ňůžďřž, řž ůž ěůž ďő žfůőřű. Œůďűřřű, ůőďőůőfďőď ď ňůžďřrőď  ď őžřžřr ď ůž őűfůůď ňů€ ůűr řď €űůďőď ů ňůžďřr  őr€řűőű ďůőž ň ůďř őžtůf ůőžů, řű ěůžřžůžňď 44  žůňďřžőű řď ďůžůőž ď űůőě, fűžőű řž ůfňď žřőőůďřž řď őěď ňůžďřž  řžűůőďőf. ž ž řžřďď, ž őűňď ěůňď fůőfőž řď žř  ďůőěř ň űďůőőď řď ůžňďřrőď ď €űůď ů ňůžďřr.45 …ů ěűőžřďžř ěůűž ňň ňůfď ů ůďůďűőňďřžőű řď řőűů ďűřř ůůőž , ůžůőůůď řďžőű řď űěůžžžřű ňůžďřž ěů ďžřű žőž, fűtőű žž řďrňž ň řrfű űő űőňžřőž ň ůď főž řď ěůűňďřžőű űfď ď ůőůďřőž (řďěů. ďůr  nőňď), ž ůňůďř ů ň űřűőű űőůďőžřű ňžtůőňž ňů€ žőžőű, ďfű őű ž ďfžt žřű ů žőfžőď „űňžf ů ňůžďřž”. ­ž fďőű žőžőű ňžř ž ďřűůőůďřű ů řőžžfőďřű ďőůřžřž  ěů€řű ůďůőůűtůőňű, ž ňžůűrőřű ď ůž ďfőňůďő ž€ďř  űő ěůďňžř €ďůďfőžů, ěű űőřűƒžřž řď ěűőf  řďďů, fűőű €ď ű ď ěűěůžďő řď űůőěď  ű ěřr řďűů űő űůďűňďőžř  őůűň ň űřűůő, fűőű ůď űőňűůžř ď €űůďőď ž ňůžďřr. bfű ěűňď ž žfď řď ůűďřr űž řď ňůžďřž, űž ď fďž , ž őž ů žtůőňďő, ď ď „ňůžrő” žőžőű.žůěűůřű ž, ž ěů ůďůďűőňďřžőű  ěůďďřžőű řď fűrőű  ď ž řőűů ďűřřď ůůőž ď, ěůňűůőžěžřřű ůűůďžřž ňřď őůrňď ď ž ďőďőď řď řőžůžůőž řď žőžőű – ůěűůž ůfňďřrőď řď ‹‡…  žř 7 řď ‹‡‘. ­žůőňňďřžőű řď ěűőžřďř ůůfűňž, ůňůďř ů ůďůďűőňďřžőű řď řőűů ďűřřď ůůőž ď, fűrőű  ď ň űřűůő ď fďůőůď ďřř ň űůřűňď řď ňůžďřž, űďž, řž űřďďňď, ž žrőď őůrňď ď ž řďěřű űůőďňžřď. něůďőď řď žtůőňž ůű řűů ůůfűňž. něůďőď řď ďřř ď ůűr řď žďőď – žůőň řď ěůžůőěžřr, fűőű  ďő řőžžfőďř ďőůřžřr, řďěů žů, űž ď űřďďňď, ž őďfőűůőž, fűőű ďďő ěűűř žď řď űěůžžžř ůůfűňž űő űěűőůžď, řž ůď žřőőůďř  řž ůď ňžő žůf ůůž őr€. ‡űőžřďřőž ňůž, fűőű €ď ű ď ďő ěůřžř řď žřű žőž ěűůď őďfőď, ž ň €űď řď ůžřűőű ěůűňűůőňű ž ůžůőůůďřű fďőű žőž ů ňůžďřž, őůrňď ď ďő ěůžňžř  ěűňďř ěů ůďůďűőňďřžőű  ěůďďřžőű řď řőűů ďűřř ůůőž . ‚řőžůůďřžőű řď žůf ď ďőď řď ďřřőž  ůňűűď řď ňűrőď ň őž ůůőž  ž űő f őžřď ňďřűůő.…ů ňďžř ňěůűů, ůňůďř ů ůďůďűőňďřžőű řď řőűů ďűřř ůůőž , fűőű  ďő ň űřűůő ď űůďűőňďő řžűűžř ďřř, ůěůďř ň űůřűňď řď ňůžďřž, ďůrď ěű-řďőďőƒřűőű řňű řď ůďěůžžžřž řď ďřřőž ůěűůž ňď řď ňůžďřžőű. ‹ű fďőžűů ňůžďřr ůžňď ď ďő ěűňďř? ‡ůžűžřőž ůďřďr řď űžřžřőž řď, ű ůůďřž, ­ůőűrřž řď ‹űřňžřrőď ď ěůďňďőď řď žőžőű – …űfď řď žřžůďřr ůžfůžőďů, 3 ďňůő 2011, a/66/230, ‘ďůő iv‹ű őžő řď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, †fűňűůőňű ď űőňrřž řď ůěžőř ď ůěűůď žřžőű űf žřő, fűőű őůrňď ď ďő ěůžůőďňrř űő ůďňőž-ůőůďř ěű ‹űřňžřrőď ůěűůž ‘žř 35 (1) űő ‹‡‘ (œžřžňď, 2009.), ěďůďůďő 3.2 () ‡űňžž řőűů ďr (řď ďř. žf) űž ď űőfůžőž ň: paul abberley, “counting us out: a discussion of the opcs disability survey”, disability, handicap and society 71 (1992): 39; michael oliver, the politics of disablement (basingstoke: palgrave macmillan, 1990), 7-8; and paula c. pinto, “monitoring human rights: a holistic approach” in marcia h. rioux, lee ann basser and melinda jones (eds.), critical perspectives on human rights and disability law (leiden and boston: martinus nijho¡ publishers / brill academic, 2011)14űő ‹ű őžőď řď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, fűőű ňžž r€ď ůěű žřďő ěű-űůž, ňf ňďő: „őžůf, ůžřűůř, řőžžfőďř  ěů€ř”. ű fďůőfďrőď „ěů€ř ňůžďřr”, ď őž ž, ěű ňůrfď ňžůűrőřűůő řr ď ď ůž ěůž ž ďűůfűřřű űő €űůďőď, ď fűőű űž ď ž ěůžřďřďžřď  ěů ňůf ůď ž ňřfřďő ěůűž  ů žőřůďřžőű, űůűžřű ňň ňůfď ů ůďůďřďňďřžőű t űő fďőžűůrőď „řőžžfőďř ďőůřžřr”. űěřžřž, ňěůžf ž ěűěďďő ňř ű€ňďőď řď řďůőűrr űfď, „ůžřűůřőž ňůžďřr” ůű ůď űůőď ƒůűfű ěűřrőž, žőű ěűňďřž řž ž řďžřű, őt fďőű řž  ěűňűű žřőőůďřžőű řď ůžůőňžř ůďf ň űěőď řď €űůďőď ůů ůőžř  ů€űň řďůƒžřr. fďňď ůž, ž  ď ůěžƒřď řď űő ěű-řďőďőƒř fďďřr ěű őű ěůűž . ‚ ďtf ěůžň, ž řžű€ű űůőőď űő űěřőžř řďůűf fďůďž ěůďďřžőű řď ‹‡‘ űő ňůf ůďň, fűőű ůď r ůďőőůď, žď řďt-ďřű őž ď ďő ěůžűůőďňžř űő ďƒřőűřůfďőď ůěď ěű ůőďőůőfď řď ňůžďřrőď46 (fűrőű ůž űőőď ěůž ­őďőůőžůfďőď fű ůr řď ). ‚řďőňőž řď žňůűěžtůfű řňű, űďž, ůű ůď űő ůžůőňžřű řďžřž.47 ‡řűěůďňřűőű ďůőž (ď ň žďřr ůďt – žůůőňűőű) řď űůďřďőž řď €űůďőď ů ňůžďřr (‘) ž űő f űňű řďžřž ď ů잀ď řď ňůrfď ěűűřď řďőňď – ůěűůž ůfňďřrőď řď ‘žř 4(3) űő ‹‡‘.3.3 ěůňřůřťžě žť ůťžžů ť žěbůůůňě nfěžěžůr ů tů řětť‹ďfőű ž ž űrůřžřű ěű-ěűůűřű ň űfďď, űőňžř ň ůď főž řď ůďűőřű řďěůďňžřž 2 űő řďůőűrr ěůűžfő, őűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřf ř žőřřř ďňőěďűőěťň. růňďűůř őěňůňďěř ř tňěř ň őřěňřfěň ť 10 őěňř-ř ň  (ěůžůőű ď ž ěfňďř), fűďőű ůőďřž růřű, ž  ď ňžůűrőřűůő žőž ů ěů€ř ( ů) ňůžďřr ď ž ňf žřű ň ůžřű ěůűňűůőňű, ďfűřűďőžůőňűőű ď űňžƒfőž ěůďňď ůfňď ď ůž řďěůďňrő ůr ď ůůďřžőű řď řőűů ďr ď ňůrfű ůěžőřű žůřžřž  ěűfůžěď, űő fűrőű ž ůž řďž, ď ď ďůőňď ň ůžřďőď ůůőž ď ůďňřűěůďňřű ů ňůf űůőďřď.48 žřfďőď řď žůřžřrőď  ěűfůžěďőď, űő fűőű žř űňžf ů ňůžďřž ůž řďž, ď ď ďůőňď ůďňřűěűůőďňžřű ň ďžřď žtřűůő (řďěů. ůűěůűňűůőňű, őůűňď ďžőűůő, űůďűňďřž  őůďřůěűůő) ůž ůďďňď ěű €ďůďfőžů űő űžřfďőď řď řďžőű řď ďűrňďřž  ňůžďřž. őű ďű, žřůfőž ěůűőžůűřďůő řž ůď řžěůž žřřű řďt-ěű€űrőž €űůď ď ňůƒňďřžőű řď őďfňď űžřf. ‹ďfőű ůž őňůďňď ň  fű žřőďů ˜2 řď ‹ű őžőď ď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr űő 2014., ůőďřűňrňďřžőű řď řžű€ű őž ůď ř žůřžřr, fűőű ůž ůfňďő ňň ňůžf űőžžř ůďt, ůěűůűůőňď ď ďőďřž řď „űůőűtřůőňűőű, řžďňů űůőőď  ůňűűďőď řď žř űů”. ­žűňďőžřű, ěűűř űžřf ďőžřű ěůžěűďďő ěůűžů řď ďřďůďřž  fűřůőďr ů űőžřőž žď, ď ď ůž žřőőůďő őěűňžőž ěűfůžěď  žůřžřr, ů fűőű őž ž ůž ňůőňďő řďt-űřű  ěűůůžůőňű fűőű ž  ďő ň űřűůő ď ďůőňďő řďt-žőžfőňřű ň ůžř ěůűžů. Œűňď ž ž ěűňrřű űő ůďrőď ň řűůőőď  űěőď, fďfőű  űő ůďrőď ň ďřűďőď.­ž fďőű řőűů ďrőď ď žůřžřrőď  ěűfůžěďőď, űő fűőű ůž řďž ďžřű žőž ů ěů€řű ůďůőůűtůőňű  řőžžfőďřű ďőůřžřž, ž ůůďřď, ž řűű ňďřű őr ď ž űf žřőůďřď ěű ěű€űr řďř, ď ď űž řď őž őďfő ď ďő ůěűžžř ů f űň őů ň ůžřďőď ůůőž ď, fűőű ž űňďő , řďž fďďřű, ž ůž ďř ďňďő ů řžű. Œűňď řďďď ůďůďűőňďřžőű řď ůůőž  ď űőůďrňďřž řď řžű€ű őž žůřžřr  ěůůěűůűžřr (űůűžřű űřž, ůňůďř ů fű řfďrőď) ěű ůďůďž ď ůűőňžőřr ěžůůűřď řďř, fďőű ůžňůž žřřű ůž ůěďňďő ůfňďřrőď ď ďőď řď ďřřőž.http://www.cdc.gov/nchs/washington_group.htm (ěűůžžř ěůžž: 30 žfž ňů 2014) ěűfůžěď řď őűňď, űž ď ěůžžďőž: ‡ůžěűůfď rec(2006) 5 řď ‹ű őžőď řď řůőůőž f ůőůďřőž-žřf űőřűůřű ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěűěű ďďřž řď ěůďňďőď  ěřűěůďňřűőű ďůőž ň űžůőňűőű řď €űůďőď ů ňůžďřr: ěűűůrňďřž řď fďžůőňűőű řď ňűő řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď 2006-2015, ěďůďůďő 3.14.2(v)őž, řďěů žů, ‹‡‘, ‘žř 13 (fűtőű ůfňď ěůžűůőďňrřž řď „ěű€űr ď ňůďůőőď žůřžřr”)  ‘žř 5 (řďďď űůůrňďřžőű řď „ůď ř žůřžřr”)15ěůžf ž ůžůőňňďő ůőďřďůő ď ďőď řď űňžƒfőž ěůďňď ěů ňűžřžőű řď űőžőřűůő ň ůď főž řď ůďřőž ňžřď űő ůůőž ďőď řď ěůďňűůžőű, ď ůďžřž, őž řž ůůďő ůřűőű ůfňďřž ď ůž ňf ňď řőűů ďr ď řňďřőž žůřžřr  ěűfůžěď, řžű€ű  ď ďžřű ž. fűřőžfůőď řď ěůžňďůőžřűőű ďůďřž řď žď, ‡ůďňďőď řď ď ďőď řď řžřďňůƒ ěřűžőž ď, ƒžř űő ůňűűď (‘ďňďřůfőž ěůďňď)49 ůfňďő ď ňůrfű žőž, ƒžřű űő ůňűűď, ď ůž ňű űőžő (řďěů. űfďőű ž ň ěűžtůfr ďůžůő), fűtőű őůrňď ď ůůď ůžřďőď řőűů ďr:„(a) ‚řőűů ďr ď ůď űřűůőőď řď řžěřűžőřr; () ‰ďfő  ěůř ď ďůďřžőű  űůřűňďřr ď őűňď; …žř  ďů řď ěůž , ěůž žůőňďřž (őůďřůőžů)  űůňűűďňďřž;() …ďřř ď ňžű rňďřž řď ůűőžőž  řďůőűtřőž ď ňůžf ůďt řď ěůž , ěůž žůőňďřž (őůďřůőžů)  űůňűűďňďřž řď řžěřűžőřr, fűtőű ž  ěű őr€řď űěžfď ěű ňůž ž řď ďůďřžőű;…ďřř ď ňžůőř ěůűž  ů őžůfűőű  ěů€řűőű ůďňž, ňf őžřű űěűőůžď ů řďůfűő  ďfű€ű.”50 ůěůfď űžňřű űőůůőňďő ďřř ď fďfňőű  ď ű žůřžřr  ěűfůžěr žůf, fűőű ď ďďő ň űřűůő řď žőžőű ď ů ňď űžtůőňď  fű řfůď žőžfőňřű ů űůőďřďőž,  ď ďůőňď ň ůďř žtřűůő (řďěů žů ůďňžfďőžř  űůďűňďőžř). fűřőžfůőď řď ďőď, ďěűűůžř  űňřžř ň fů řďř žrřr, …ůžfőňďőď řď ­ űőřűůřű ěůďňűőű řď ůőžř  ěů žř ěůžňű ň řďfďďőžřűőű ěůűňűůőňű ůfňď űőžrňďřžőű ň ěůűőűfű řď őďfőď, ž ůď  ěůžěůžő žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď (ěű őűů ďőď řď ěůžňű).51 Œf, űďž, ůőďňď ňěůűů ď ůžőůűůěžfőňžř ďěů řď őűňď, fűžőű ůž ž ůű, ď řž řď űf žřőďr, ěůžřďřďžřď ďfőňřű ď řőűů ůď ůűőňžőřőž ěůűőžůűřďůő ď űřűňď, fűžőű őůrňď ď řďěůďňrő, ď ď űůůrő ůďňřű ďůőž. ‡ű űőřűƒžřž řď žůőňőž, ňůűěžtůfďőď fű ůr ěůžěűůňď řď ůőůďřőž-žřf ď ůďůďűőrő „ěű€űr űž, ƒďűř, řőűů ďűřř őž€řűű  ěů.”, ď ď ďůďřőůďő, ž žůőňőž řď ěůžůőěžřr ěűďňďő ďfőďůďřď řőűů ďr ň ůďřőž žőďě řď ůžřr ěůűžů ěű řďř, ďďěőůďř f ůěžőřőž  űůőűrőžůőňď. ěůžf ž řr ď ůřď ěůžěűůfď, ž ěűűř řůőů žřő  ůůőž  ůžňď ď ůžůőůůďő řőűů ďr ď řňďřőž ř űő žůřžřr řď fűřfůžőřr űňžf (ď ď űž ď ž ůěűžrřď ů ů ěůűőžůűřďůő űő ůžřďőď ůůőž ď, řď fűőű ůž řďďď ď ňď űžtůőňďő ů ňěůűůřűőű ž), őűňď ůž ěůďň ěű ěűůďůďřž.52 řfűt űő űfďőž řď űőžřőž ůďň řž r€ď ňf žř ěů žů ď řďőň ď ůďďřž řď rűůőř ůůőž  ď ůůďřž  ű žř řď řőűů ďr ď řžű€ű őž žůřžřr  ěűfůžěď. ěůžf őűňď, ěűžř řďůűf űďő ď ďő ňžžř űő řűňűňňžžřrőď, fűőű ůž ěůďďő ň řrfű ů űžůőňžř ů. ůűžřű ďžžőžžř ň őűňď űőřűƒžřž ž „­őďřďůőő ď űůőěřď řőűů ďr”, fűtőű ěűřďůőűrž ůž ůďůďűőňď ň žřžřűőű fůďůőňű űő nhs england (ěřőžžř űůďř řď šřůőžůůőňűőű řď ůďňžűěďňďřžőű řď břr, fűtőű fűřőůűůď  žőď, ěďřůďřžőű  žžřžňřűőű őřfűřůďřž řď ďűřďřďőď ůďňřď ůď ň břr). ‡ůžňďůőžžř ěůűžfő řď ­őďřďůőď ž  űőňűůžř ď ěřď fűřůőďr ň ěžůűď ďňůő-řűž ňů 2014., ůž fűžőű ůž ěďřůď ď ž űfűřďőžřű ďňůƒžř ů űž ěůž ďřžőű  ěůďďřžőű  ňň ňůf ůďňř  ůűďř ů ď ňůďůőř ň břr ěůž 2016.53 ‡ůűžfőő řď őű „­őďřďůő ď űůőěřď řőűů ďr” ďůrď řďřőž, ěű fűőű řňďřőž řőűů ďűřř  fű řfďűřř ěűőůžřűůő řď ěďžřőőž ů ňůžďřr  ďőď, ěűďď ů ď őr€, őůrňď ď ďő žřőőůďř  űf žřőůďř, fďfőű  fďf ď ďő ěűůůžřďő (ěűůůžůőňű ěůžűůőďňrřž řď řőűů ďr ň ěű€űr ď fűřfůžőřr řň őűů ďő  ůž űůůrňďřž řď ůď ř žůřžřr  ěűfůžěď, ďňď ň űřűůő řď ďžřr űňžf ď űůžůőňrňď žőžfőňřď fű řfďr ůů ůďňřőž ěůűőžůűřďůő).­őďřďůőő ž űőňžř ůž ďűžř fűřůőď  ďřďůďřž řď űůďřďőž řď €űůďőď ů ňůžďřr, fďfőű  řď űřž, fűőű űďő ď ůž řďrő űő řőűů ďr ň ěű-řžůőďřďůőř őűů ďő  űő ěűfůžěď  űőžůřžřr ěů űňďřžőű ů ů žřůf ůěžďůő. ‡ű-fűřfůžőřű, őűňď ňf ňď ď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ů ěů€űůűďř ěůűž . řű űő űž őž ěůž ůőňď řď őű řűň ůőďřďůő ž, ž őűt ž ňňžž, fďőű űž řď ěůďfőfď ňň ňůf ůďňř ů ( ň řrfű ůűďř ů) ň břr, řďűů űő ůőďřďůőůďř ůůžůőňď, ůž fűőű ď ůž žřőőůďő  ňěůňďő ůěžőřőž řőűů ďűřř  fű řfďűřř ěűőůžřűůő. ‹ďőű ůžőďő, ůž űďfňď, rďőď fű řfďr ů ďžř űňžf ď ž űůőěřď ď řžű, őt fďőű ž ůž űůžůőňrňď ň ůűőňžőůőňž ů ůfňďřrőď, űěůžžžř ň řňďřűőű  ůďňřű űůž. …ůď ůřď ůőůďřď řď ůőďřďůőď ž, ž, ěűůűňďtf řďřď, ěű fűtőű řőž ž ďő ěűůůžřďő, őűt ž ňf ňď ř ďžř ůűt ůőďřďůő ď fďžůőňű (řďěů. ůůőž ď easy read ď žůřžřž řď žőžřžőű – ůďtűňď ďfď, žůőű  žř žf  žžfőůűřř őűů ďő). ůďřďr řď űžřžřőž řď, ű ůůďřž, ůžű r ˜45/113: ‡ůďňď řď ď ďőď řď ƒžřőž űő ůňűűď ďűžőř, 14 žfž ňů 1990, a/res/45/113‡ďf őď , ěďůďůďő 21…ůžfőňď 2010/64/­ řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď űő 20 űfőű ňů 2010 …ůžfőňďőď řď ­ űőřűůřű ěůďňűőű řď ůőžř  ěů žř ěůžňű ň řďfďďőžřűőű ěůűňűůőňű, ‘žř 7: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/bg/txt/?uri=celex:32010l0064ňůűěžtůfď fű ůr, … „‡ůďňűůž”, ůfűňűůőňű ď őůďřůěűřůďřžőű  ěůďďřžőű řď …ůžfőňď 2012/29/­ řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  ­ňžőď űő 25 űfőű ňů 2012 űřď ď ůőďřűňrňďřž řď ř ďř ůőďřďůő ď ěůďňďőď, ěűfůžěďőď  ďőďőď řď žůőňőž řď ěůžůőěžřr  ď ď rřď řď †ď fűňű ůžƒžřž 2001/220/‡† řď ­ňžőď 2001/220/jha, 19 žfž ňů 2013, ref. ares(2013)3763804, řď ůďěűűžřž řď http://eur-lex.europa.eu/legal-content/bg/txt/?uri=uriserv:oj.l_.2012.315.01.0057.01.bul (ěűůžžř ěůžž: 06 rřďů 2015)www.england.nhs.uk/accessibleinfo (ěűůžžř ěůžž: 06 rřďů 2015)16‡ůűňďřžőű řď ň űřűůőőž ď ůďůďűőňďřž řď ěűűř ůůőž  ď řőűů ďr ď žůřžřrőď  žůfőž ď ěűfůžěď ň fűřőžfůőď řď ůžřďőď ůůőž ď  űű ď ůž űfďž řűű žřřű.ž řď ěűůžřű růőű, ňďřű ž ď ůž ěűžůőďž ňůfďőď ž űf žřőůďřžőű řď ďřř ď řňďřőž ř űő žůřžřr  ěűfůžěď, űő žřď ůőůďřď,  űřőűůřď řď ěůžűůőďňrřžőű řď ůőž  ů ďňďřžőű řď űňžƒfőž ěůďňď – űő ůď. ď űűőřűƒžřžőű ž őr€ ž űőžrďřű ň ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď €űůďőď ů ňůžďřr 2006-2015., őű žůf ňf ňďő ůžřďőď ěůžěűůfď:„…ď űůůrő, ž řőűů ďrőď, ěűžřď ůž űžřfď řď řőž, fűrőű ň ůűőű ňůž ž ůž őůžőůď fďőű fűřőžřďřď řď řű ůďňřž, ůž ěűňď ň űřű řďt-ěřűžřřű ď řőűů ůďřž řď rűůőřűőű ěďřůďřž  ěůžűůőďňrřž řď ů řď řďűřďřű, ůžűřďřű  žůőřű řňű.”54‡űůžřűőű ďňů űő ůďňőžőű řď řőűů ďűřř ůůőž , ěűňűrňď žőďt űőřűůřű žůřžřrőď  ěűfůžěďőď, űő fűőű ůž řďž ďžřű žőž, ď ůž ňěůňďő ěű řďř, ěűěű ďď ůůďřžőű řď űűžř ďřűř ř ďřř (řďěů. ď ůűr řď žďőď, ůfňď ůőž řď ěůűőžůűřďžř fű řfďőűů  ůžůőůůďř žďőűů). ěůžf ňůfű, űfďőž řď űőžřőž ůďň ěűfďňďő, ž űů őď , fžőű ůž ňůƒňď űžřfď řď řžű€ű őž žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, ň řőűů ďűřřőž ůůőž  ůrfű ůž űf žřőůďő ůűőňžőřőž ěűůűřűůő ěű řďř, fűtőű  ű ď ěűfůžě ěůűžůőž řď ěůžűůőďňrřž řď ů  řď űžřfď  űřőűůř řď űňžƒfőž ěůďňď. ­žűňďőžřű, ůž ěůűěůfď ňďřď ň űřűůő.3.4 řětřű ů †ďűőžőž ň űďůőőď řď ěůďňűůžőű űůďřď ůžňď ď ůďůďűőrő řőűů ďűřř ůůőž , fűőű, řďůž ů ů ňďř ěűůűřűůő, ž  ěűňűrňďő ď űf žřőůďő řďžőű řď ňůžďřž ěů ďžřű žőž ( ňď řď ňůžďřžőű). Œž ůůőž  őůrňď ůű ď  ďő ň űřűůő ď űőůďrňďő řőűů ďr (ůůőž ďőřű) ď €ďůďfőžůď řď řňďřőž žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, űő fűőű ůž řďž ďžřű žőž ů ňůžďřž. Œž řőűů ďűřř ůůőž  őůrňď ď ůěďňďő ěůřěď řď řďt-űůőž řőžůžů řď žőžőű  ď ůď ň ůűőňžőůőňž ů ůfňďřrőď ď ďőď řď ďřřőž. žž, ěůůďňďőž řďůűf, ďňďř űő ňůűěžtůfďőď fű ůr f ůžfőňőž ň űďůőőď řď ěůďňűůžőű, őůrňď ůřű ď fďňďő, ž ďřřőž ůžňď ď ďő fďőžűůůďř ň űůřűňď řď ňůžďřž, fďfőű  ěű ňůďůő  ěű. ůňžř őűňď, őůrňď ď ůž őűř, ž řőűů ďrőď őůrňď ď  ď ň űřűůő ď ž fďůőůďřď ů ž űěůžžrřž řď ůďfőž ň űěőď řď €űůďőď ů ůďř ňűňž ňůžďřr. Œůrňď ď ďő ěűűžř ůr (řď žřďůűřű, ď ůű řď žňůűěžtůfű  řďűřďřű řňű) ď ůďůďűőňďřž, ů ěřűőű ňňďřž řď űůďřďőž řď €űůď ů ňůžďřr, řď růř fďďřr űőřűůřű ƒůűfőž őěűňž řď fďőžűůrőď ňůžďřž, fűőű ž ďő ěűňďř ď žőž řď űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď.‹űďőű  ď űfďďőžůőňď, ž ůűďřőž ň űřűůő řď ďžř űňžf ůď řďůűřű űůďřžř, ůď ű ďűőű  ž ěűůőďňžř žőfžőő „ž ů ňůžďřž”, ůďňőž-žřf őůrňď ď ěůžěůž ďő ůěžƒř žůf ď  žřžřž řď ůűőňžőřőž ďfűř  ěűőf, őďfď ž űůďřžřrőď ď ďő űőůőůďřžř. ‡űűř űůďřžřr ůď ůfů řůď  ň ěůűőňűůžž ů ‹‡‘ (fűřfůžőřű, ‘žř 4  5). Œž  ďő űőřűƒžřž f ůůďřžőű řď řőűů ďr, őt fďőű ůžůőňňď ůůf ď ěűůőďňrő ň řžďűěůrőřű ěűűžřž řňőž, űěůžžžř fďőű €űůď ů ňůžďřr.‡ůžěűůfď rec 2006(5) řď ‹ű őžőď řď řůőůőž f ůďňőž-žřf űőřűůřű ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěűěű ďďřž řď ěůďňďőď  ěřűěůďňřűőű ďůőž ň űžůőňűőű řď €űůďőď ů ňůžďřr: ěűűůrňďřž řď fďžůőňűőű řď ňűő řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď 2006-2015, ěďůďůďő 3.14.2(ii)17 ůf řďůűf (ůďűőžř űő ňůűěžtůfďőď fű ůr55  űő řďűřďřőž űůďř řď ěůďňžřž), ěůůďňď ďfűřűďőžůőňűőű, fűžőű  ď űőřűƒžřž f ěůďňďőď řď žďőď ň ůžřďőď ůůőž ď, őůrňď růřű ď ěűžůőďňďő ňďřűůőőď űő ňůƒňďřžőű řď űžřf ď žřőőůďřž řď ůňůďřőž ů ňůžďřžőű žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, űő fűőű ďžřű žőž ůž řďž. ťžőď ž őű ď űž ď ďůőňď ň ůžřű ěůűňűůőňű ůďňřűěűůőďňžřű ů žďőď ž ňůžďřr. Œž fďďřr ůű őůrňď ď őűřrňďő, ž űžřfőž ůžňď ď ďő řďěůďňžř ňň ň űřű řďt-fůďőf ůůűf ůž fďőű žőžőű ňžž ň fűřőďfő ůů ůžřďőď ůůőž ď. űěřžřž, ž řřű ď űrůřrő ěű fďfň řďř űžřfőž ď řžű€ű őž žůřžřrőď  ěűfůžěď ůž ůďďňďő űő žřůfőž žfůěžůő  ď űůřďő ňř ďřž ď ůž ňž ďő ěůžň, řőž ňž  ěůžěűőďřr řď žőžőű. ůrfű řűňű ůfűňűůőňű (űő ­  řďűřďřőž űůďř) ď řőűů ďrőď, fűrőű ůžňď ď ž ňf ňďřď ň ůžůőůőž ď žď, ďůőňď ň ůžř ěůűňűůőňď, őůrňď ď ůůď ďřř ď ň űř žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, ůňůďř ů ňůžďřžőű/ ňůžďřrőď, űő fűőű őž €ď ű ď ůž řďrő. ůď főž řď ůžřďőď ůůőž ď őůrňď ď ďő ěűűžř ůr ď ůďůďűőňďřž řď žžfőůűřř řůőů žřő  ůůőž , ěűěű ďď ůěűžrřžőű řď ůžžňďřőřď řőűů ďr ď ůňůďřőž ů ňůžďřž žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď řď žďőď, ďůőňď ň ůűěůűňűůőňű, ů f űňőž ěůűőžůűřďůő, řď fűőű ůž řďďď ď ňď űžtůőňďő ů őr€ řď őůěřďůřď ďď. „ ­őďřďůőő ď űůőěřď řőűů ďr” řď nhs england ž ěů žů ď žř űő řďřőž, ěű fűőű őűňď  űű ď ůž ěűůőřž. űůřűňď řď fďďřrőď řď ňůűěžtůfďőď fű ůr (… „‡ůďňűůž”), ěůžűůőďňžř ň űf žřő ů řďůűf ď őůďřůěűřůďřžőű  ěůďďřžőű řď …ůžfőňď 2012/29/­ řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď 25 űfőű ňů 2012. ď ůőďřűňrňďřž řď ř ďř ůőďřďůő ď ěůďňďőď, ěűfůžěďőď  ďőďőď řď žůőňőž řď ěůžůőěžřr  ď ď rřď řď †ď fűňű ůžƒžřž 2001/220/‡† řď ­ňžőď, 19.12.2013., ref. ares(2013)3763804, řű ž řžű€ű ű ěű-růřű ůďůďřďňďřž řď űžřfőž ď žůřžřrőď  ěűfůžěďőď űő žřůfőž űžřf18 фасилитиране и провеждане на независимо проучване за достъпа до правосъдие на деца с интелектуални затруднения и 4.1 žťůň žť žěťőůůůňě třnőťžůr…ůfůrőď ěű-űůž žƒž ůůůžűőűžřď ňů€ ůůďřžőű řď ďřř ůž ž€ďř  ň ůď főž řď ůď ďőď ůžřď ůůőž ď. ěůžf őűňď, řžďňů őž ůžňďřr ůű  ďő ňďřď ůűr ň ůůďřžőű řď řőűů ďr, ůňůďřď ů űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď. Œűňď ž ěůřďőű űő ‹ű őžőď ěű ěůďňďőď řď žőžőű, ůěűůž fűtőű:„…ůďňőž ůžňď ď ů ůőůřďő ůů ůűőňžőřőž řďř řůőőő  ď ůž ůőůž rő ď ůůőďňrő ěřď fďůőřď řď řďěůžfď f ěřžřž fďfőű ůž fďžůőňžř, őďfď  ůž fűžůőňžř ůžňďřr.”56Œďfňď řžďňů  ůžňďřr ůď űůűžřű ňďř ň fűřőžfůő, ěűűžř řď űěůďřr ň űfďőž řď űőžřőž ůďň ň ěůűžfőď, fžőű ěűřďůőűrž  ď ůůďřď řűű ďfű űőďřď řőűů ďr. ůňžř őűňď, őůrňď ď ž űőžrďřű, ž ůőďőůőžůfőž ďřř, fűőű, žůěűůřű, ůď űő f őžřď ňďřűůő, řž žřřű  ďő ůňűőž űůďřžřr  ž űž ď ňřfřž řď  űő fďžůőňžřď  űěůďőžřď řőűů ďr, ď ď ůž žřőőůď €ďůďfőžůő  ůőžěžřőď řď řžůďňřűěűůőďňžřűůő  ďůřďďr, řď fűőű žďőď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ůď ěűűžř. ‹ďőű ěůřďřž ď őűňď, ěůďňőžůőňďőď  ěřű őřďřůůďřőž ůžűňďőžůf űůďřď, ůžňď ď ďő řďůůďňďř ď ňďďő űěřőžř ěůűňďřr řď őď ůůďňřőžřű ěůžřžůžňďřď űůžď őž ď ď žďőď ů ňůžďřr  ůžřďőď ůůőž ď.57 ‡ůűž ő ů ěůďőď řď ďřř, fűtőű žƒž žřőőůďř  ěűůűřű űrůřžř űő ůžűňďőžőž űő ůďřőž ůďň ň ěůůďňďr űfď: őűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřf ř žőřřř ďňőěďűőěťň. ůnřďň ř ďňžďűőěďňř ň ůňř: řě ň tňěřě (žďůőěűř ůň nůů űěžňěň), ďůrď ďřřőž űő őě, fűtőű űž ď ž ěűňďř ď ěűěňďřžőű řď řfďőűů ď ůžőďő. ­ůďřžőű řď řőűů ďr ď ďfűř, ěűőf  ůűőňžőřőž ůőůfőů  ěůűžů (fűőű űďő ď ďő ěűňďř ď ěűěňďřžőű řď řfďőűů ď ůőůfőůď  ěůűžů) ůž űfďď ěű-řžěůűž ďőžř. ‡űřďůőűrž , űďž, ňň ňůf ůőůďř, ďůőňď ň ěůűžfőď, ž řďž ůžůűžř žőő řď űőďř ďřř ď řďžőű  űěőď ůů ůžřďőď ůůőž ď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď. ­őžěžřőď, ň fűrőű őű ěůűěůf žƒž ůžůőůůďř űő řžďňů őž ůžňďřr, ňďůůďƒž ď ůďřőž ůőůďř, řű ůőďřď růřű, ž ňň ňůf ůďň  ď řď űő ěűňžž řőűů ďr ěű ěůűž ď , ůžűňďőžřű, űő ěűňžž řžďňů  ěůűňďřr.‹ďfőű ž űőžrďřű ň ěůůďňďr űfď „­řőž řď ďřř”, ůžűňďőžőž ň ěůűňďřžőű ůůžřď€ď ůžď őůřűůő ň ůrőď ď ůžůďő ďřř ď űěőď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ůů ůžřďőď ůůőž ď. ěůžf, ž őž ěůűž  řr ď ď ďő ěűůűřű ůďžďř őf, őž ž ěűůďő ď űůřűňď řď ůfůrőď ň řďůőűrďőď ďňď. Žž ůž ůůůžűőű ňů€ řďřőž, ěű fűőű ůďňőž-žřf €ď ű ď ěű űřďő ď řďůůďňďřž  žůřrňďřž řď řžďňů őž ůžňďřr ň őď űďůő, fďőű ůž űěőďő ď űőůőůďřrő űůžůěű žřďőőž ěůžf. ‹ű őžő ěű ěůďňďőď řď žőžőű,  fű žřőďů ˜5 ď ű žůf ěű ěůďďřžőű řď ‹űřňžřrőď ď ěůďňďőď řď žőžőű, 27 řűž ňů 2003., crc/c/gc/2003/5, űůűžřű ěďůďůďő 48‡ůžěűůfď rec2006(5) řď ‹ű őžőď řď řůőůőž f ůďňőž-žřf űőřűůřű ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěűěű ďďřž řď ěůďňďőď  ěřűěůďňřűőű ďůőž ň űžůőňűőű řď €űůďőď ů ňůžďřr: ěűűůrňďřž řď fďžůőňűőű řď ňűő řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď 2006-2015, ěďůďůďő 3.14.3 (xii) řďůůďňď ůőůďřőž „ď ěůžďďő űűňűů ď ůűőňžőřőž ěůűňďřr  řűňďőňř ěűőř ěůűžfő ď ěűfůžěď řď ůďňőžőű řď ěűőf, fűžőű ď ěűfůňď ňůf ůőžů, ďůžřďő ň řďůőűrr ‡ďř ď žtůőňž”194.2 ťůfůňůřťžě žť žěťőůůůňě třnőťžůr žť tůňť žť ůěť  ůžňěfě ňnťfžů ťňřnůžěžůr ů tůbůžů řťňřňőť ű űůěžťňť ůňěťřď űő ďůžůőž ěůž řďřőž ůžňďřr, ů fűrőű řrfű űő ůžűňďőžőž ň ůďňőž ůž ůůfňďő, ž ůňůďřď ůů ďfűřűďőžůőňűőű ď ďőď řď ďřřőž  řďřőž, ěű fűőű őű ůž őfňď  ěůďď. ‚ůžűňďőžőž ň ‚ůďřr  nďőňr ůűďňďő, ž, ů ž űěďňďřž řžěůfűůřűňžřűůőőď řď řőűů ďrőď, ůďőž, ůňůďř ů žď, žůőű řž ůď ěřű űůőěř, űů ň ďřűř řď őűů ď. nďőňr ďřűř ůďřď ůőďőůőžůfď řőűů ďr ď ěűűř ůď řž ž rű űžůőňžřű űůőěřď, řďt-ňžůűrőřű ěűůď ůűůďžřr ď ďőď řď ďřřőž.šďfďů ž űěďňďřž řď ůď űřűůőőď řď ňňžžřőž ň ůűěůűňűůőňű žď, žůěűůřű ž űő f őžřď ňďřűůő, ěűřrfűď ž ěű-žůřű ď ůž űőűňűů řď ůfňďřrőď ď ďőď řď ďřřőž, fďőű rďőď řőűů ďr ůž ů ňř űžůőňžřr ěűž, ň žůőű ď ůž ňűďő řžű€ű őž ůr  ůžůůů, ď ď ůž ďůďřőůď, ž ďřřőž ůď űűűůőěř ůž ňř ďőžřű ďřűř ůďřž. ‡ů ňůž őűňď, ěűňƒžřűőű ňř ďřž ěů ůžůőůůďřž řď ňůžďřr  žőő, ěůűőď ůű  űő fďőžűůůďřžőű řď ůďňřďőď řőűů ďr fďőű ňůőňőžžř őě řőűů ďr ď žőž řď ďfűřűďőžůőňűőű ď ďőď řď řőž ďřř.ˆďőűňď ž ňďřű ď ůž řňžůőůď ň ůďňňďřž řď ůůőž  ď ůůďřž řď ďřř,  ď űőřűƒžřž f űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď, ěű řďř, ěůžěďňď ůď űřűůőőď  řűőű ěůűůőůďřůőňű řď ďůžřďőőž řň. ‡ůžűžřžőű řď ňůűěžtůfďőď fű ůr űő 2012. ď „ďfűřűďőžžř ěďfžő” ď ňůžű€ňďőřď ůžőűů ď řď žňůűěžtůfďőď ůď fď ň űďůőőď řď ďőďőď řď řőž ďřř  ď ěűőžřď ď ůžtůőňď ď őűňď. Œű  ď ď ž ď űžůřůď ěůďňřďőď ůžď řď ­ ď ďőď řď řőž ďřř – ěűňƒďňďtf ěůďňřďőď ůůřűůő ď ůďďřőž  ěűűůrňďtf ěůűůďřűůőőď  €ďů űřůďřžőű řď ěůďňďőď. ‡ůžűžřžőű ď ďőď řď őžůfőž ď ňň ňůfď ů űůďűőňďřžőű řď ř ďřř  űőřűůřű ůňűűřűőű ňžřž řď őďfňď ďřř,58 ňf žřű ň őű ěďfžő, ž űž žřű f žřž űő űůďřžřrőď ěů űůďűőfď řď ř ďřř. ­ ěůďďřžőű řď űěůžžžř žůf ď ďőď59, ž ž ěűňűžřű ůůďřžőű řď ěůžř ďřř (ňf. ůďňř), fűďőű őűňď ůž řďďď ď ůőűůžůf, ůőďőůőžůf  řďřűůžűňďőžůf ž. bžřrőď řď ­ ď űůřűňřőž ěůďňď (ěűűňďňďtf ůž řď ‘žř 31 űő ‹‡‘) ěůžěűůňď f őď fďď ď ůž űďň  ůůďřžőű řď ďřř ď žőž řď űůďőď ů ůfů řďrőď – ňf őžřű ň űůřűňď řď ňůžďřž.60 ‡űűřű  žřžřž řďůőřď  ű ěűžřű, űůűžřű ďfű ž ěůůžřű űő ůřű řďůőűrňďřž  řďůűf ď ůďůďűőňďřžőű řď ěű€űrď ůůőž ď ď ůůďřž řď ďřř fűőű ůď ěůžňžř űő ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď €űůďőď ů ňůžďřr, fűtőű řďůůďňď ůďňőž- žřf:„…ď ůďňrő ůőďőůőžůf  řőűů ďűřř ůőůďőž ď ěűőfőž ď €űůďőď ů ňůžďřr  ůďňőž řď ůőďřďůő, űůřűňďř řď ůűďřr űž  űžď řď ěůďňďőď řď űňžfď ň ůőžůďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr  ď ěůžůďžďő žőžfőňřűůőőď řď ůžůőňňďőž řďűřďř ůőůďőž  ď ďřř”.61…ů őďfőűů, fűtőű, ďfďů  f őžřű žřžř ň řűű űőřűƒžřr, ůž ěůž ď űő řrfű űő ůžűňďőžőž fďőű ďőůřžřž ěů ůůďřžőű řď ďřř, ž ůěďňďřžőű řď žőřőž ěůďňď  ěůűžů ěů ěůűňžďřž řď ěůűňďřrőď, fűőű ůď ůž űfďď   őůű ďň. Œűňď ž űůűžřű ěůűž ďőřű ď ůžűňďőžůf ěůűžfő, ěů fűőű ď ěůűňžďřž řď ž ěůřőž ůžňďřr  ď řď ůďěűűžřž ěű- ďfű űő žřď űřď. ű žřőď bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď ž ň ěůűžů řď ůůďřž řď řőűů ďr ď žőřőž ěůűžů, ěůű  ěů ěůűňžďřžőű řď ž ěůř ůžňďřr řď űěőď řď žď ň ůžř ěůűňűůőňď ň ůďřőž ůďň űő ­. ˆď ůžűňďőžőž , űž , ď őřďřůůďőž űůďřď,  ű ěűžřű, ďfű ž ňf žřď řőűů ďr ď ěůűőžřűůőőď řď ňůž žőű, fűžőű űfřűňžřű űőřž ď řď őž űůďř ď ěůžűůőďňrő  űőfďďő űűůžřž, fďfőű  řď ů őďfőűů (řďěů. řžű€ű őž ůůžůőňď  řďžőű řď  ůűfůďr), fűőű űďő ď ďő řď  ůűůďžřr ď őž, fűőű ďůőňďő ň ěůűžfőůďřžőű  őřďřůůďřžőű řď ůžűňďőžůf ěůűžfő.ňůűěžtůfď fű ůr, ‡ůžűžřž ď ůžď žřő řď ňůűěžtůfr ěďůď žřő  řď ­ňžőď űőřűůřű ďőďőď řď őžůfőž ď ňň ňůfď ů űůďűőňďřžőű řď ř ďřř  űőřűůřű ůňűűřűőű ňžřž řď őďfňď ďřř (ű ůžď žřő űőřűůřű ďőďőď řď ďřřőž), 25 rřďů 2012, com(2012) 11 •nal: https://www.cpdp.bg/?p=element&aid=456 ‚űžř ň ‘žř 83­őďřűňž řď bžřrőď řď ­ ď űůřűňřőž ěůďňď ˜2/2012 űőřűůřű ěůžűžřr ěďfžő űő ůžőűů  ň űďůőőď řď ďőďőď řď řőž ďřř, 1 űfőű ňů 2012, http://fra.europa.eu/sites/default/•les/fra-opinion-data-protection-oct-2012.pdf (ěűůžžř ěůžž; 8 rřďů 2015), ůőů. 5 ‡ůžěűůfď rec2006(5) řď ‹ű őžőď řď řůőůőž f ůďňőž-žřf űőřűůřű ‡ďřď ď žtůőňž řď ­ňžőď řď ňůűěď ď ěűěű ďďřž řď ěůďňďőď  ěřűěůďňřűőű ďůőž ň űžůőňűőű řď €űůďőď ů ňůžďřr: ěűűůrňďřž řď fďžůőňűőű řď ňűő řď €űůďőď ů ňůžďřr ň ňůűěď 2006-2015, ěďůďůďő 3.14.3 (i)204.3 řětřű ů ‡ůďňőžůőňžřőž  ů űůďř, fűőű  ďő fďěďőžő ď őřďřůůďřž řď řďřűůžűňďőžůfď žtřűůő, űůűžřű ň ůďň, fžőű ůď ěůďňžř ďfű řžďňů  ěůűňďřr ěű őž ďőď, őůrňď ď ěůžěůž ďő ůőěf ď řďůůďňďřž  ěűfůžěď řď ůűőňžőřőž řžďňů  ůžňďřr, ňf.  fďžůőňžř ůžňďřr, rőű ž ž ď ďďő ň űůő řď ůőűůőž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ď űěőď  ň ůžř ěůűňűůőňď. žű€ű ű ž ňůűěžtůfďőď fű ůr ď ěűňď ďďřőž ěůűňďřr ď ďůőžőű řď žď ň ůžř ěůűžů, fűőű ěűřďůőűrž őřďřůůď, ď ď ďůďřőůď, ž ďřřőž űďő ď ďő řďžřű fďůőůďř  ž žďőď ů ňůžďřr ůď ň  ň řűňűňřfňďőž řfďőűůř ůůőž .‹ű ůrőď ůžňď ď űőň růř řďůűf, ěůůďňď ďfűřűďőžůőňűőű řď ­ ď ďőď řď řőž ďřř, űőřűůřű űůďűőfďőď řď řőűů ďr, ůňůďřď ůů ůďňűůűňřű ůůőűrřž  ňůžďřr, ď žőž řď űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď. ‡ůžűžřrő űő bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď őűřf ď űůďřőž ěű žőfď řď ůžňďřrőď ň ůőůďřőž űő ­, ňf. ď žď, ďůőňď ň ůűěůűňűůőňď, őůrňď ď ňf ňď řőűů ďr ď ůůžřďőď ěůűőžřűůő řď ňůž žőű, řžű€ű ű ď űůďűőňďřž řď ďrňžřrőď, ůď€űőž, ěůűőžřűůőőď  ůűřűůőőď řď ňůf ěůűžů  őűů rů, fűőű őůrňď ď ďő ěűěřžř.  ű ěűžřű, ďfű őű űf žřő űůřž ňř ďřž  ňů€ ůőűtřűůőőď řď ěůűňžďřžőű řď ůžňďřr ůů (ď řž ůď ű řď) žď, ňf. žď ů ňůžďřr.62ˆď ůěůďňfď, űž ď ůž ůďžďő  ů őűř ěű őž ďőď, fďőű ěfďrőď: priscilla alderson & virginia morrow, the ethics of research with children and young people: a practical handbook (őfď řď ůžňďřrőď ů žď  ď €űůď: ěůďfőžůf řďůřf), london: sage publications, 201121 ň řő ěůůďňďr űfď, őűőěůž ůű žďňťűőůůř ň ůň ő řěěňř ňěďůřf ř žőřřř ďňőěďűőěťň. ůnřďň ř ďňžďűőěďňř ň řtűďbňřf: řě ň tňěřě (žďůőěűř ůň nůů űěžňěň), ůőďňď růřű, ž ň ű žřőď ž řďž ůžůűžř řžűůő řď ďřř ď ďůőžőű  ůőďrőď řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ň ůžř ěůűňűůőňď. ž řőűů ďr, řž űďő ď ďő ěűěřžř řfďőűů ď ůžőďő ď žőž řď űřőűůřď řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď őž žď. őůůőňžőű řď őďfňď žď űő ůőďőůőfďőď, ěůďň ňůf őűů  řď ďůřďďr, ůfů řďr  ěůžřžůžňďřž, řď fűőű őž űž ď ůď ěűűžř, řďěřű řžň .ďůőűrrő űfď ěűfďňď, ž, ňěůžf ůfňďřrőď řď žřďůűřőž  žňůűěžtůf ůőďřďůő ď fďůőůďř ďřř, f ű žřőď, žď, ňůž űž ěůňďő ůůőž  ď fďőžűůůďřž řď ďřřőž űő ůžřďőď ůůőž ď, fű řůď řőűů ďr ěű ěůřďőž ňůďůő  ňůžďřž. ď řňű ­ ůž ěůűňžďő ňďř řďőň (ďfűřűďőžř  řďřűůžűňďőžůf) ď ůůőďňrřž  ěůžůőďňrřž řď řďžřď ůőďőůőfď ď žďőď, ďůőňď ň ůžř ěůűžů.  űřűůőőď ď ůž űňrő fűřfůžőřőž ěůžňrňďřr řď žď ů ůďř ňűňž ňůžďřr  žőő, űďž, ű ű žřőď ű űr ď ůőžěžř ž ěůűěůfďřď. Œűňď ž őžřžřr, fűrőű őůrňď ď ž űůřďőď  ěůž ď€řďőď. …žďőď ů ňůžďřr őůrňď ď ďő ďžrďř, ď ď űž őž€řrő űěő ď ěűů ď fďőďďőűů řď ěůűžůőž řď ůžőűů ůďřž řď ěűőf  ěůďfőf. ˆď őď ž őůrňď ď ůž űůřž ňř ďřž řď řrfű őůř ňěůűů, ůňůďř ů fďůőfďrőď řď ňűňžőž žőő  ňůžďřr  ďőďőď řď řőž ďřř – ňěůűů, fűőű ůfňďő ňňďřžőű řď űůďřďőž řď €űůď ů ňůžďřr  fűőű €ď ůž ňěűňď űő őřďűřďžř  őůžfőűůžř ďű. ďřűbř: tűďř žďžűďůř ‡ű űőřűƒžřž řď ůůőž őž ď řď žřž řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr, fďőű dotcom, ž řžű€ű ű ěűďďřžőű řď ůžůűř ůr ď űůůrňďřž řď ěű-ňůűf ěůűő řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž. űěřžřž, ůůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňďőď řď €űůďőď ů ňůžďřr őůrňď ď ěůžűůőďňrő ďřř, ůďěůžžžř ěű ňůďůő, ňřď, fűďőű ž ň űřű. ­ůőž őž ď űřőűůř řď ěůďňűőű řď űůőě ű ěůďňűůž řď žď őůrňď ď ňf ňďő řfďőűů ď ůőůfőůď, ěůűžů  ůžőďő, űůűžřű fűďőű ůž űőřďůrő ű žďőď ů ňůžďřr. břűř ř ďřř, ůňůďř ů ďůőžőű řď žď ů ňůžďřr ň ůžř ěůűňűůőňď, ůžňď ůžűňřű ď ďő ůďďůrňďř ůůž ƒůűfďőď űžůőňžřűůő ňň őűů ďő, fűőű ůď űůőěř ď €űůďőď ů ňůžďřr. †ďűőžőž ň űďůőőď řď ěůďňűůžőű űůďřď ůžňď ď ůďůďűőrő řőűů ďűřř ůůőž , fűőű ď  ěűňűrňďő ď űf žřőůďő, řďůž ů ů ňďř €ďůďfőžůůőf, řďžőű řď ňůžďřž ěů ďžřű žőž (fďfőű  ňď řď ňůžďřžőű). Œž ůůőž  őůrňď ď  ďő ň űřűůő ď űőůďrňďő řőűů ďr (ůůőž ďőřű) ď €ďůďfőžůď řď řňďřőž žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, űő fűőű ůž řďž žőžőű ů ňůžďřž. Œž řőűů ďűřř ůůőž  őůrňď ď ůěďňďő ěůřěď řď řďt-űůőž řőžůžů řď žőžőű  ď ůď ň ůűőňžőůőňž ů ůfňďřrőď ď ďőď řď ďřřőž. žž, ďňďřőž űő ňůűěžtůfďőď fű ůr ěůůďňď řďůűf f ůžfőňőž ň űďůőőď řď ěůďňűůžőű, őůrňď ůřű ď fďňďő, ž ďřřőž ůžňď ď ďő fďőžűůůďř ň űůřűňď řď ňůžďřž, fďfőű  ěű ňůďůő  ěű. ůňžř őűňď, řžű€ű ű ž ď ůž őűř, ž řőűů ďrőď őůrňď ď  ď ň űřűůő ď ěű-řďőďőƒřď fďůőfďr ů ž űěůžžrřžőű řď ůďfőž ň űěőď řď €űůďőď ů ůďř ňűňž ňůžďřr. Œůrňď ď ďő ěűűžř ůr (řď žřďůűřű, ď ůű řď žňůűěžtůfű  řďűřďřű řňű) ď ůďůďűőňďřž řď růř fďďřr űőřűůřű ƒůűfőž őěűňž řď fďőžűůrőď ňůžďřž ů ďfőňřűőű ďůőž řď űůďřďőž řď €űůď ů ňůžďřr, , fűőű ž ďő ěűňďř ď žőž řď űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď. ‹űďőű  ď űfďďőžůőňď, ž őžtůfőž ěžůůěžfőň řď ďžř űňžf ůď řďůűřű űůďřžř, ůď ű ďűőű  ž ěűůőďňžř žőfžőő „ž ů ňůžďřž”, ůďňőž-žřf őůrňď ď ěůžěůž ďő ůěžƒř žůf ď  žřžřž řď ůűőňžőřőž ďfűř  ěűőf, őďfď ž, űůďřžřrőď ď ďő űőůőůďřžř. ‡űűř űůďřžřr ůď ůfů řůď  ň ěůűőňűůžž ů ‹‡‘ (fűřfůžőřű, 22‘žř 4  5). Œž  ďő űőřűƒžřž f ůůďřžőű řď řőűů ďr, őt fďőű ůžůőňňď ůůf ď ěűůőďňrő ň řžďűěůrőřű ěűűžřž řňőž, űěůžžžř fďőű €űůď ů ňůžďřr. ůf řďůűf (ůďűőžř űő ňůűěžtůfďőď fű ůr  űő řďűřďřőž űůďř řď ěůďňžřž), ěůůďňď ďfűřűďőžůőňűőű, fűžőű  ď űőřűƒžřž f ěůďňďőď řď žďőď ň ůžřďőď ůůőž ď, őůrňď růřű ď ěűžůőďňďő ňďřűůőőď űő ňůƒňďřžőű řď űžřf ď žřőőůďřž řď ůňůďřőž ů ňůžďřžőű žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, űő fűőű ďžřű žőž ůž řďž, ď ď űž ď ďůőňď ň ůžřű ěůűňűůőňű ůďňřűěűůőďňžřű ů žďőď ž ňůžďřr. Œž fďďřr őůrňď ď űěůžžrő, ž űžřfőž ůžňď ď ďő řďěůďňžř ňň ň űřű řďt-fůďőf ůůűf ůž ňďřžőű řď žőžőű ň fűřőďfő ůů ůžřďőď ůůőž ď. űěřžřž, ž řřű ď űrůřrő ěű fďfň řďř űžřfőž ď řžű€ű őž žůřžřrőď  ěűfůžěď ůž ůďďňďő űő žřůfőž žfůěžůő  ď űůřďő ňř ďřž ňů€ őűňď fűfű žřřű ž ď ůž ňž ďő ěůžň, řőž ňž  ěůžěűőďřr řď žőžőű. ůrfű řűňű ůfűňűůőňű (űő ­  řďűřďřőž űůďř) ď řőűů ďrőď, fűrőű ůžňď ď ž ňf ňďřď ň ůžůőůőž ď žď, ďůőňď ň ůžř ěůűňűůőňď, őůrňď ď ůůď ďřř ď ň űř žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď, ůňůďř ů ňůžďřžőű/ňůžďřrőď, űő fűőű őž €ď ű ď ůž řďrő. ůď főž řď ůžřďőď ůůőž ď őůrňď ď ďő ěűűžř ůr ď ůďůďűőňďřž řď žžfőůűřř řůőů žřő  ůůőž , ěűěű ďď ůěűžrřžőű řď ůžžňďřőřď řőűů ďr ď ůňůďřőž ů ňůžďřž žůf ď žůřžřž  ěűfůžěď řď žďőď, ďůőňď ň ůűěůűňűůőňű, ů f űňőž ěůűőžůűřďůő, řď fűőű ůž řďďď ď ňď űžtůőňďő ů őr€ řď őůěřďůřď ďď. „­őďřďůőő ď űůőěřď řőűů ďr” řď nhs england ž ěů žů ď žř űő řďřőž, ěű fűőű őűňď  űű ď ůž ěűůőřž. ‡ůďňőžůőňžřőž  ů űůďř, fűőű  ďő ň űřűůő ď őřďřůůďřž řď řďřűůžűňďőžůfď žtřűůő, űůűžřű ň ůďň, fžőű ůď ěůűňžžř ďfű řžďňů  ěůűňďřr ěű őž ďőď, őůrňď ď ěůžěůž ďő ůőěf ď řďůůďňďřž  ěűfůžěď řď ůűőňžőřőž řžďňů  ůžňďřr, ňf.  fďžůőňžř ůžňďřr, rőű ž ž ď ďďő ň űůő řď ůőűůőž řď žď ů řőžžfőďř ďőůřžřr  ěů€ř ůďůőůűtůőňď ď űěőď  ň ůžř ěůűňűůőňď. žű€ű ű ž ňůűěžtůfďőď fű ůr ď ěűňď ďďřőž ěůűňďřr ď ďůőžőű řď žď ň ůžř ěůűžů, fűőű ěűřďůőűrž őřďřůůď, ď ď ďůďřőůď, ž ďřřőž űďő ď ďő řďžřű ůďěůžžžř  ž žďőď ů ňůžďřr ůď ň  ň řűňűňřfňďőž řfďőűůř ůůőž . ‹ű ůrőď ůžňď ď űőň růř řďůűf, ěůůďňď ďfűřűďőžůőňűőű řď ­ ď ďőď řď řőž ďřř, űőřűůřű űůďűőfďőď řď řőűů ďr, ůňůďřď ůů ůďňűůűňřű ůůőűrřž  ňůžďřr, ď žőž řď űřőűůřď řď űňžƒfőž ěůďňď. ‡ůžűžřrő űő bžřrőď ď űůřűňřőž ěůďňď őűřf ď űůďřőž ěű žőfď řď ůžňďřrőď ň ůőůďřőž űő ­, ňf. ď žď, ďůőňď ň ůűěůűňűůőňď, őůrňď ď ňf ňď řőűů ďr ď ůůžřďőď ěůűőžřűůő řď ňůž žőű ď űůďűőňďřž řď ďrňžřrőď, řžű€ű őž ůď€ű, ěůűőžřűůőőď  ůűřűůőőď řď ňůf ěůűžů  őűů rů, fűőű őůrňď ď ďő ěűěřžř.  ű ěűžřű, ďfű őű űf žřő űůřž ňř ďřž  ňů€ ůőűtřűůőőď řď ěůűňžďřžőű řď ůžňďřr ů ( řž ůď ű řď) žď, ňf. žď ů ňůžďřr. 2324w www.mdac.org mentaldisabilityadvocacy @mdacintl